Введение 2

1. Методологические основы БОР 3

2. Опыт внедрения БОР в РФ 5

3. Перспективы развития системы "управления по результатам" в РФ 13

Заключение 22

Библиографический список 23

В настоящее время в Российской Федерации существенно повышается роль органов местного самоуправления в хозяйственном и социальном строительстве. В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 гг. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" они получили большие права в области руководства экономикой и социальной сферой на подведомственных территориях. Цель реформы местного самоуправления - приблизить местную власть к населению, а процесс предоставления общественных благ (бюджетных услуг) к их потребителям, путем формирования двухуровневых систем органов местного самоуправления и местных бюджетов (муниципальных районов и городских округов, городских и сельских поселений). Однако, реализация названного Закона затягивается во времени и сталкивается с серьезными проблемами, важнейшей из которых является организация полноценного, эффективно функционирующего бюджетного процесса в муниципальных образованиях, особенно в небольших городских и сельских поселениях.

Если на федеральном уровне преобразования бюджетного процесса в последние годы находят свое воплощение в бюджетной политике (принятие трехлетнего бюджета, постепенный переход на бюджетирование, ориентированное на результат, и финансирование бюджетных расходов на основе программно-целевых методов и т.д.), то на местном уровне эта работа находится пока еще в зачаточном состоянии, существует масса причин, тормозящих реформирование субфедеральной бюджетной системы и бюджетного процесса на муниципальном уровне.

Таким образом, создание необходимых условий для организации и реального реформирования бюджетного процесса в муниципальных образованиях всех уровней является сейчас приоритетным направлением бюджетной политики в современной России

1. Конституция Российской Федерации // СПС "Консультант Плюс"

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации : ФЗ от 31.07.1998 № 145 - ФЗ // СПС "КонсультантПлюс"

3. О Счётной палате РФ : ФЗ от 11.01.1995 № 4- ФЗ// СПС "КонсультантПлюс".

4. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : ФЗ от 06.10.03 г. № 131-ФЗ // СПС "КонсультантПлюс"

5. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации : ФЗ от 6.10.99 г. № 184-ФЗ // СПС "КонсультантПлюс".

6. О Программе развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года : постановление Правительства РФ от 15.08.2001 № 584// СПС "КонсультантПлюс".

7. Концепция реформирования бюджетного процесса : постановление Правительства РФ от 22.04.2004 № 249 //СПС "КонсультантПлюс".

8. Концепция повышения эффективности межбюджетных отношений и качества управления государственными и муниципальными финансами в РФ в 2006 - 2008 годах : распоряжение Правительства РФ от 03.04.2006 № 467-р// СПС "КонсультантПлюс".

9. Положение о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора : постановление Правительства РФ от 15.06.2004 № 278// СПС "КонсультантПлюс".

10. Положение о Министерстве финансов РФ : постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 329// СПС "КонсультантПлюс".

11. Положение о Федеральном казначействе : постановление Правительства РФ от 01.12.2004 № 703// СПС "КонсультантПлюс".

12. Положение о порядке разработки проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период : постановление Правительства РФ от 29.12.2007 № 1010// СПС "КонсультантПлюс".

13. Об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств федерального бюджета : приказ Министерства финансов РФ от 10.12.2007 № 123н// СПС "КонсультантПлюс"

14. Бюджетное послание Президента РФ Федеральному собранию РФ "О бюджетной политике в 2009 - 2011 гг." // www.kremlin.ru

15. Ананенко С. А. Повышение эффективности бюджетных расходов с помощью аналитических возможностей БОР // Финансы. 2006. № 11

16. Артюхин Р. Е. Направления совершенствования правового регулирования отчетной стадии бюджетного процесса // Бухгалтерский учёт в бюджетных и некоммерческих организациях. 2007. № 9.

17. Береславская В. А. О взаимоотношениях федерального бюджета и консолидированного бюджета субъекта РФ/ В. А. Береславская, Э. М. Гамова, Е. Е. Гамова // Бухгалтерский учёт в бюджетных и некоммерческих организациях. 2007. № 23.

18. Боровикова Е. В. Индикаторы результативности в системе среднесрочного бюджетирования // Бухгалтерский учёт в бюджетных и некоммерческих организациях. 2006. № 8.

19. Боровикова Е. В. Формирование реестра расходных обязательств субъектами бюджетного планирования в условиях среднесрочного бюджетирования // Бухгалтерский учёт в бюджетных и некоммерческих организациях. 2007. № 11.

20. Бюджетная система России : учебник / под ред. Г. Б. Поляка. - М. : ЮНИТИ - ДАНА, 2007.

21. Ваксова Е. Е. Бюджетные инструменты реализации государственной региональной политики // Финансы. 2007. № 4.

22. Годин А. М. Бюджетная система Российской Федерации : учебник / А. М. Годин, И. В. Подпорина, Н. С. Максимова. - М. : Дашков и Ко , 2007.

23. Гранье-Фокер М. Э. Бюджет, ориентированный на результат, для эффективного управления общественными финансами: первые выводы // Бюджет. 2007. № 7.

24. Ендовицкий Д. А. Бюджетирование в системе университетского финансового менеджмента // Бухгалтерский учёт в бюджетных и некоммерческих организациях. 2007. № 8.

25. Ефимова Н. П., Ананьева С. А. Федеральные целевые программы: проблемы реализации // Финансы. 2006. № 9.

Примечаний нет.