Введение 3

Глава 1. Правовая характеристика беженцев 4

1.1. Понятие беженца 4

1.2. Порядок признания лица беженцем 6

1.3. Социальная поддержка беженцев и вынужденных переселенцев 7

Глава 2. Международное сотрудничество по проблемам беженцев 15

2.1. Взаимодействие Российской Федерации и иностранных государств о помощи беженцам и вынужденным переселенцам 15

2.2. Формы сотрудничества 18

2.3. Защита прав беженцев 19

Заключение 23

Список использованных источников и литературы 25

Россия столкнулась с совершенно новой для неё проблемой - проблемой миграции. Возникла острая необходимость решения сложных вопросов гражданства и обеспечения прав людей. И в феврале 1993 года принимаются Федеральные Законы "О беженцах" и "О вынужденных переселенцах". Эти законы определяют статус беженца и вынужденного переселенца, в них устанавливаются экономические, социальные и правовые гарантии защиты их прав и законных интересов на территории Российской Федерации, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации. В связи с этим и представляется актуальность исследуемой темы.

Беженец - это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.

Вынужденный переселенец - гражданин Российской Федерации, который был вынужден или имеет намерение покинуть место своего постоянного жительства на территории другого государства либо на территории Российской Федерации вследствие совершенного в отношении него или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений в связи с проведением враждебных кампаний применительно к отдельным лицам или группам лиц, массовыми нарушениями общественного порядка и другими обстоятельствами, существенно ущемляющими права человека. Вынужденным переселенцем может быть признано также не имеющее гражданства Российской Федерации лицо, покинувшее место своего постоянного жительства на территории Российской Федерации.

Целью данной работы является рассмотрение правового статуса беженцев.

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года. Принята всенародным голосованием.

2. Соглашение было ратифицировано Российской Федерацией Федеральным законом от 22 ноября 1994 г. N 40-ФЗ "О ратификации Соглашения о помощи беженцам и вынужденным переселенцам" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. N 31. Ст.3191.

3. Федеральный закон от 20 декабря 1995 г. N 202-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О вынужденных переселенцах" // "Российская газета" от 28 декабря 1995 г.

4. Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. N 6. Ст. 243; 1993. N 29. Ст.1112; Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. N 7. Ст.496.

5. Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1994. N 4. Ст.302.

6. Инструкция о порядке работы по признанию лиц вынужденными переселенцами, их учету и переучету на территории Российской Федерации. Утверждена Приказом ФМС России от 31 марта 1997 г. N 19 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1997. N 11. С.4 - 20.

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 1997 г. N 724 "О размерах единовременного денежного пособия и порядке его выплаты лицу, получившему свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. N 25. Ст.2943.

8. Типовое положение о центре временного размещения вынужденных переселенцев, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 1997 г. N 53.

9. Коваленко А. И. Основы конституционного права РФ М. 1994

10. Конституция Российской Федерации. Коментарий / Под общей ред. Б.Н.Топорнина, Ю.М.Батурина, Р.Г.Орехова. - М.: Юрид. лит.,1994.

11. Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. - М.: Белые Альвы, 1996.

12. Румянцев О. Г. Основы конституционного строя России. - М. : Юрист, 1995.

13. Стрекозов В.Г., Казанчев Ю.Д. Конституционное право России. - М.: Новый юрист, 1997.

14. Торшенко А.А. Конституционное право РФ. Учебное пособие - Екатеринбург, 1997.

Примечаний нет.