После капитуляции Германии в 1945 г. вся полнота власти в стране перешла в руки военных губернаторов в четырех оккупационных зонах, на которые была поделена Германия. Национальная немецкая администрация первоначально создавалась на коммунальном, а затем на земельном уровне. После проведения выборов в земельные парламенты (ландтаги) в 1946/47 гг. принимаются первые земельные конституции (например, в Гессене в 1947 г.), отражающие стремление к демократизации общественно-политической жизни, преодолению нацистского прошлого.
Начало "холодной войны", растущая конфронтация между СССР и западными державами делали невозможным воссоздание единого германского государства. В этих условиях западные державы приняли решение способствовать образованию германского государства на тех территориях, которые находились под их оккупационным контролем. На Совещании западных оккупационных держав в Лондоне в феврале 1948 года был выработан план создания германского государства и определены принципы, которые должны быть положены в его основу. Этот документ, получивший название "лондонской рекомендации", был предложен на рассмотрение земельных правительств. Для обсуждения этих рекомендаций и выработки германской позиции земельные правительства провели ряд совещаний, наиболее известное из которых, состоявшееся в августе 1948 года на острове Херрехимзее, получило наименование "конституционного конвента". В нем приняли участие министры юстиции всех западногерманских земель, многочисленные эксперты в области конституционного права. Было принято решение создать специальный орган для выработки проекта конституции западногерманского государства. Таким органом стал Парламентский совет, в состав которого вошли депутаты ландтагов всех западногерманских земель пропорционально численности представленных в земельных парламентах политических партий. К работе Парламентского совета, проходившей исключительно в комитетах, привлекались крупнейшие германские специалисты в области конституционного права. Подготовленные разделы конституции направлялись военным губернаторам, которые по существу утверждали их. 23 мая текст Основного закона был опубликован и на следующий день вступил в силу. Была создана Федеративная Республика Германия. Согласно Основному закону она была открыта для присоединения остальных германских земель. Однако в советской зоне оккупации 7 октября 1949 г. была принята своя конституция, созданная по советскому образцу, и провозглашена Германская Демократическая Республика. Начался длительный период сосуществования двух германских государств, который закончился 2 октября 1990 г. присоединением ГДР к ФРГ на основе ст. 23 Основного закона (после чего эта статья утратила силу и затем была принята в новой редакции). С этого времени Основной закон стал конституцией объединенной Германии.
В данной работе будет проводиться анализ наиболее значимых, на мой взгляд, аспектов и положений, касающихся Федеративной германии.
Цель данной работы состоит в том, чтобы изучить основной закон ФРГ, исследовать основы правового положения личности, партийную систему и Парламент ФРГ, правовой статус Правительства ФРГ, систему судебной власти, а также характерные черты германского федерализма.
Значительное внимание исследованию федеративной Германии уделили Автономов А. С, Сивицкий В. А., Черкасов А. И., Алебастрова И. А., Волман Г., Жалинский А., Рерихт А., Маклаков В. В., Страшун Б. А., Колесников Е. В., Афанасьева О. В., Комкова Г. Н., Малько А. В., Баглай М. В.,Чиркин В. Е. и др.
|
1. Автономов А. С, Сивицкий В. А., Черкасов А. И. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. М., 2001. - 410 с.
2. Алебастрова И. А. Конституционное право зарубежных стран: Учеб. пособие. М., 2003. - 360 с.
3. Волман Г. Чем объясняется стабильность политического и экономического развития ФРГ // Государство и право. 1992. № 11.
4. Жалинский А., Рерихт А. Введение в немецкое право. М., 2001. - 512 с.
5. Конституции зарубежных государств: Учеб. пособие / Сост. В. В. Маклаков. М., 2003. - 290 с.
6. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник: В 4 т. / Отв. ред. Б. А. Страшун. М., 1997. Т. 3. - 430 с.
7. Конституционное право зарубежных стран / О. В. Афанасьева, Е. В. Колесников, Г. Н. Комкова, А. В. Малько; Под общ. ред. д. ю. н., проф. А. В. Малько. - М.: Норма, 2004. - 320 с.
8. Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов / Под общ. ред. чл.-корр. РАН, проф. М. В. Баглая, д. ю. н., проф. Ю. И. Лейбо и д. ю. н., проф. Л. М. Энтина. - М.: Норма, 2004. - 832 с.
9. Чиркин В. Е. Конституционное право зарубежных стран. М., 2003. - 518 с.
|