ВВЕДЕНИЕ 2

1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛИТЕТОВ И ИХ МЕСТО В СИСТЕМЕ ОРГАНОВ ВЛАСТИ 3

2. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПО УРОВНЯМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ 6

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 13

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 15

Слово "муниципалитет" произошло от латинского municipium, так в эпоху римской республики назывались города, пользовавшиеся правами самоуправления. В настоящее время муниципалитет - это избираемое городское или сельское самоуправление.

Местным самоуправлением называется организация власти на местах, предполагающая самостоятельное решение населением вопросов местного характера и управление муниципальной собственностью. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем различных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местной власти.

Все отношения, возникающие в процессе организации и действие местных органов управления, регулируются муниципальным правом. Понятие муниципального права Российской Федерации характеризует вполне самостоятельное правовое образование в системе права, хотя и не относиться к числу его основных отраслей. Поэтому муниципальное право можно определить как право местного самоуправления. В частности к муниципальному праву относится:

" выбор населением организационных форм самоуправления, его структуры, формирования соответствующих органов;

" управление муниципальной собственностью, хозяйством, формированием и исполнением местного бюджета;

" осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им в соответствии с законодательными и правовыми актами федеральных органов власти и органов власти субъектов федерации;

" реализация органами местного самоуправления конституционного права на судебную защиту, на компенсацию расходов, возникающих в связи с возложением на них дополнительных расходов, а также в связи с неправомерными действиями органов государственной власти.

Началом становления местного самоуправления в Российской Федерации считается принятие Конституции Российской Федерации 12 декабря 1993 года, признавшей местное самоуправление одной из основ конституционного строя и установившей принципиальные положения о местном самоуправлении, соответствующие сложившимся общемировым традициям и Европейской Хартии местного самоуправления, ратифицированной Россией в 1999 г.

1. Агапонов А.К., Регионы и муниципальное cамоуправление: Вопросы ответственности. 2004 г., 4с.

2. Иванов В.Н., Основы социального управления. 2001 г., 221 с.

3. Старцев Я.Ю., Государственное и муниципальное управление в зарубежных странах. 2005 г., 170с.

4. Уткин Э.А., Государственное и муниципальное управление. 2001 год, 220с.

Примечаний нет.