|
Выяснение правового статуса, системы структуры органов налоговой службы в механизме российского государства на современном этапе носит не столько теоретический, сколько практический характер. "Фундамен-тальные преобразования в экономической и политической жизни россий-ского общества со всей определенностью ставят на повестку дня вопрос о необходимости коренного пересмотра роли и места властных структур как федерального, так регионального и муниципального уровней в системе жизнеобеспечения общества, особенно в экономической и социальной сфе-рах".
В этой связи анализ места и роли органов налоговой службы в право-вом механизме современного российского государства весьма актуален и полезен. Во многом это объясняется тем, что Министерство Российской Федерации по налогам и сборам является федеральным органом исполни-тельной власти, обеспечивающим выработку и проведение единой государ-ственной налоговой политики, взимание налогов и сборов, координирую-щим деятельность федеральных органов исполнительной власти по вопро-сам налогов и сборов в Российской Федерации, осуществляющим государ-ственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федера-ции о налогах и сборах, правильностью исчисления, полнотой и своевре-менностью внесения налогов и других обязательных платежей в соответст-вующие бюджета и государственные внебюджетные фонды, а также за производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции.
Наука располагает богатым материалом по вопросам структуры ме-ханизма государства, государственного аппарата, принципов его организа-ции и деятельности, функционирования права, обеспечения прав, свобод и законных интересов личности, содержащим немало интересных фундамен-тальных суждении и взглядов, сохранивших свое значение в современных условиях. Эти проблемы на общетеоретическом уровне достаточно обстоя-тельно разработаны в ряде монографических исследовании, включая дис-сертации, а также в коллективных трудах, сборниках и материалах научных конференций.
Отметим, что до настоящего времени, недостаточно выявлены и про-анализированы тенденции, закономерности функционирования системы органов налоговой службы в механизме нашего государства, эффектив-ность их взаимодействия с правоохранительными органами. Требуются дальнейшие теоретические обобщения, комплексное исследование пробле-мы обеспечения и защиты прав налогоплательщиков при взаимодействии с органами налоговой службы, с учетом специфики социальной среды их реализации.
На отраслевом уровне (прежде всего в административном, финансо-вом праве) основное внимание уделяется реализации налоговыми органами отдельных полномочий при осуществлении контроля за соблюдением за-конодательства о налогах и сборах.
Следует признать справедливым утверждение о том, что одним из главных инструментов воздействия государства на экономическую жизнь служит налоговая система, с помощью которой можно регулировать пред-принимательскую деятельность, смягчать кризисные явления, обеспечивать финансирование государственного заказа и общественных работ, стимули-ровать приоритетные направления развития хозяйства, в силу чего роль налоговых органов в механизме государства существенно возрастает.
При определении места и роли органов налоговой службы в меха-низме российского государства следует исходить из того, что главной зада-чей органов налоговой службы всех уровней в Российской Федерации яв-ляется контроль за соблюдением законодательства о налогах, правильно-стью их исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответст-вующие бюджета государственных налогов и других платежей, установ-ленных законодательством субъектов Российской Федерации в пределах их компетенции. Функции органов налоговой службы дают нам основание сказать, что направления их деятельности во многом являются базовыми для организации и деятельности целого ряда правоохранительных органов.
Система органов налоговой службы обладает внутренними системо-образующими свойствами, прежде всего единством целей, задач, функций, принципов организации и деятельности с учетом формы государственного устройства Российской Федерации.
Органы налоговой службы, выступая частью механизма обеспечения и защиты прав личности, используют преимущественно цивилизованные формы разрешения конфликтов между налогоплательщиками и государст-венными органами налоговой службы.
Результативность их деятельности во многом определяется составом, точным выбором правогарантирующих средств, применяемых на внутриго-сударственном и международном уровнях, правовых стимулов и ограниче-ний, правовых процедур и установленных режимов, используемых для обеспечения и защиты прав личности.
Органы налоговой службы на всех уровнях призваны оптимизиро-вать средства правового контроля и принудительного воздействия, меры юридической ответственности и восстановления прав и свобод личности, обеспечения ее налоговой безопасности.
Для повышения эффективности деятельности органов налоговой службы особое значение приобретает минимизация налоговых правонару-шений.
Целью нашей работы является рассмотрение правового статуса, сис-темы и структуры налоговых органов.
|
На уровень вверх
Купить