|
1. АКТУАЛЬНОСТЬ ИЗУЧЕНИЯ МЕХАНИЗМА ГОСУДАРСТВА В СОВРЕМЕННЫХ ГОСУДАРСТВАХ
Государство как сложная социальная система со своими элементами - публичная власть, граждане, территория и граница, общие дела, бюджет и налоги, правовой порядок, официальное участие в мировом сообществе - выявляет свой потенциал в процессе жизнедеятельности. Государственное воздействие на основные сферы общества, на граждан и социальные общности должно быть целенаправленным и эффективным. Управление государственными делами требует высокой организованности, компетентности и профессионализма. Оно предполагает непрерывность функционирования государства, которое должно своевременно решать стратегические и тактические задачи и объединять для этого усилия многих организаций и многих людей, рационально использовать ресурсы общества.
Как же этого можно добиться? Путем обеспечения строгой функциональной и структурной связи всех элементов государства. Речь идет о своего рода "скелете" государства, о его опорной конструкции без чего нельзя добиться устойчивости государства и его целеустремленного воздействия на политические, экономические и социальные процессы. Смеренным объясняется использование понятия "механизм государства" для отражения соответствующих государственно-правовых явлений, процессов и действий.
В отечественной теории и практике ХХ века понятие "механизм государства" стало применяться в 20-30-х годах после выдвижения известного лозунга о механизме диктатуры пролетариата. Его путь - партия как ядро власти через государство и негосударственные организации (профсоюзы и др.) проводили свой политический курс.
Налицо понятие демократизировать партийное руководство и расширить массовую базу государства. В 60-80-х годах появляется концепция политической организации или политической системы общества. В юридической литературе чаще всего понятие "механизм государства" отождествляется с понятием "государственный аппарат" в широком смысле, охватывающем все виды государственных органов. Такой подход был общепринятым в 50-80-х годах, и он обнаруживается в научных трудах последних лет. Так, механизм современного Российского государства рассматривается как пронизанная едиными, законодательно закрепленными принципами, основанная на разделении властей и располагающая необходимыми материальными придатками системы государственных органов, посредством которых осуществляются задачи и функции государства. При таком понимании специфика данного явления и соответствующего ему понятия исчезает.
|
|
1. Конституция РФ.
2. Закон "О счетной палате РФ" от 11 января 1995 г.
3. Большой юридический словарь - М., 1999.
4. Василевич Г.И. Органы госвласти республики Беларусь. - Минск, 1998.
5. Венгеров А.Б. Теория государства и права. - М., 1998.
6. Комаров С.А., Малько А.В.. Теория государства и права. - М., 1999.
7. Комаров С.А. Общая теория государства и правления - М. 1998.
8. Лазарев В.В. Теория государства и права - М., 1997.
9. Маклаков В.В. Конституции буржуазных государств, 1982.
10. Теория государства и права / Под. ред. Марченко М.И. - М., 1991.
11. Хропянюк В.И. Теория государства и права: Хрестоматия / Под. ред. Редько Т.И. - М., 1998.
|
На уровень вверх
Купить