|
Идея разделения законодательной, исполнительной и судебной власти сопровождает поиск человеком идеального государства на протяжении многих веков. в зачаточном состоянии она присутствовала уже во взгляда древнегреческих философов (Аристотель, Полибий). однако утверждение разделения власти как составной части учения о демократическом государстве связано с революциями 17 18 веков, когда Д. Локк и Ш. Монтескье сформировали этот принцип как важную гарантию против концентрации и злоупотребления властью, свойственным феодальным монархиям. Они выдвинули тезис о необходимости разделения государственной власти н законодательную, исполнительную и судебную.
Первая должна быть избрана народом (т. е. парламент), исполнительная власть должна осуществляться главой государства, а судебная власть должна быть представлена независимым судом, а не Королевским.
Против этой концепции выступал Ж. -Ж. Руссо. Он отстаивал единство власти и отвергал концепцию разделения властей не столько с организационно правовых позиций сколько с позиций социологических. он утверждал, что вся власть должна принадлежать народу, её нельзя делить, отчуждая от народа, а формой осуществления власти народом должно было служить народное собрание.
Первые конституции США и Франции закрепили, хотя и в разных вариантах, разделения властей, видя в нем важный элемент равновесия трех основных ветвей государственной власти для осуществления главной функции государств: охрана прав и свобод человека и гражданина.
Декларация прав и свобод человека и гражданина 1789 года включает бессмертные строки: Всякое общество, в котором не обеспечивается пользование правами и не проведено разделения властей не имеет конституции ст. 16. Указанный принцип оказался жизнеспособным и нашел воплощение в конституциях цивилизованных стран.
Историческая практика показала, что сосредоточение в одних руках законодательных, исполнительных и судебных функций приводит к установлению в стране диктаторских режимов, Так и произошло в России в начале 20 века, разделение властей было отвергнуто марксизмом ленинизмом. в соответствии с этим учением в России, а затем и ряде других стран было построено тоталитарное государство, отказавшееся от принципа разделения властей.
|
На уровень вверх
Купить