В современном обществе люди и различного рода их объединения постоянно соприкасаются с правилами (нормами), зафиксированными в законах и подзаконных актах – с их требованиями, запретами и дозволениями, с необходимостью их соблюдения, исполнения и применения, с теми последствиями, которые наступают при их нарушении. Каждое государство устанавливает в общественных отношениях определенный порядок, который с помощью законодательства и законности формулирует их в правовых нормах, обеспечивает, охраняет и защищает. Законодательство охватывает большинство сфер человеческой деятельности, расширяет границы своего регулирующего воздействия на общественные отношения по мере усложнения социального бытия, непосредственно сопровождая людей в их общении друг с другом.
В новой, демократической России весьма длительное время не удавалось преодолеть привычные для советских политиков и управ¬ленцев представления об иерархии законов и подзаконных актов, о всесилии законодательной власти Съезда Советов как высшего представительного органа власти и о других принципах советской правотворческой власти, руководимой КПСС.
С другой стороны, ложно понятый лозунг суверенитета не толь¬ко республик, но и краев, областей и иных субъектов РФ, приводил к явному несоответствию некоторых норм Конституций и законо¬дательства субъектов РФ федеративной Конституции и законам.
После принятия новой Конституции РФ 1993 г. многие из этих трудностей преодолены или во всяком случае не стоят так остро, как это было прежде.
Сейчас в нашей стране взят курс на формирование правового государства, что, несомненно, связано с повышением роли в государственной и общественной жизни основного юридического источника (формы) российского права – закона. Как известно, отражая в концентрированном виде социальные интересы, закон выступает главным регулятором общественных отношений, гарантом прав и свобод гражданина. Он служит важнейшим средством преобразований в экономической, социальной и иных сферах и одновременно способствует стабилизации, устойчивости общественной обстановки. Закон устанавливает легальные рамки деятельности всех государственных и общественных институтов, занимает ведущее место в правовой системе, поскольку его юридическая сила определяет динамику и содержание всех остальных правовых актов, называемых поэтому подзаконными актами.
Длительное время статус и значение закона в общественной правовой системе принижались, выхолащивались потоками подзаконного и ведомственного нормотворчества. В настоящее время мы, вероятно, находимся ещё в самой начальной стадии восстановления прав закона как реального, а не сугубо формального источника права. На пути этого восстановления сейчас выявился ряд проблем, правильная постановка и разрешение которых будет способствовать возрождению роли закона в отечественной правовой культуре. Для того чтобы правильно определить и разделить эти проблемы следует обратиться, прежде всего, к рассмотрению основных вопросов теории закона, чему и посвящена данная работа.
В ходе написания данной работы было проанализирована масса источников, в том числе Конституция, федеральные законы и иные нормативные акты, монографии известных ученых, таких как: Котелевской, Матузова, Нерсесянц, Пиголкина, Лазарева, Камарова, Синюкова, Марченко, Манова, Тихомирова.
Целью исследования является обобщение результатов правового анализа в результате глубокой обработки авторских исследований.
Каковы задачи моего исследования? Конечно же, в соответствии с целью: исследовать работы, посвященные данной тематике, найти общие закономерности путем обработки данных.
|
Список использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // Российская газета 1993. 25 декабря.
2. Федеральный закон «О порядке опубликования и вступлении в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального собрания // Собрание законодательства РФ. 1994. № 8.
3. Бахрах Д.Н. Действие правовой нормы во времени // Советское государство и право. - 1991.-№ 12.
4. Блумм В.А. Тилле А.А. Обратная сила закона. - М. 1969.
5. Бусленко Н.И. Юридический словарь-справочник. Ростов-н/Д., 1996.
6. Гузнов А.Г-, Кононов А.А., Рождественская Т.Э. Современный законодательный процесс: основные институты и понятия. - Смоленск, 1995.
7. Конституция. Закон. Подзаконный акт. М., 1994.
8. Котелевская И.В. Закон и подзаконный акт // Журнал Российского права. 2000. № 2.
9. Лившиц Р.З. Современная теория права: Краткий очерк М., 1999.
10. Малков В.П. Опубликование и вступление в силу федеральных законов, иных нормативно-правовых актов // Государство и право. 1995. № 5.
11. Нерсесянц В.С. Наш путь к праву. От социализма к цивилизму. М.1992.
12. Общая теория права / Под ред. А. С. Пиголкина. М., 1996.
13. Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В.Лазарева. М., 1996.
14. Основы государства и права: Учебное пособие /Под общей ред. С.А. Камарова. М. 1996.
15. Синюков В.Н. Российская правовая система. Саратов. 1994.
16. Теория государства и права: Курс лекций. / Под ред. проф. М.Н. Марченко. М., 1999.
17. Теория права и государства: Учебник для вузов /Под ред. проф. Г.Н. Манова. М., 1996.
18. Тилле А.А. Время, пространство, закон. – М. 1962.
19. Тихомиров Ю.M. Действие закона. М. 1992.
20. Тихомиров Ю.А. Колизионное право. М., 2000.
21. Тихомиров Ю.А. Теория закона. М. 1982.
22. Тихомиров Ю.А., Котелевская И.В. Правовые акты. М., 1999.
|