|
Переход России к рыночной экономике кардинально изменил ситуацию в сфере занятости населения. Трансформация плановой экономики в рыночную привела не только к коренным изменениям в отношениях собственности, но и положила начало формированию рынка труда.
На положение в сфере занятости и эффективное функционирование рынка труда влияют не только общие масштабы безработицы, но и неравенство в ее распределении. При этом для разных социально-демографических групп риск стать безработным является неодинаковым. К числу наиболее уязвимых категорий относятся молодежь, женщины, инвалиды, демобилизованные военнослужащие, беженцы и вынужденные переселенцы, лица с низкой конкурентоспособностью на рынке труда.
За последние годы расширяется контингент указанных групп населения, и их трудоустройство остается чрезвычайно сложным. Специфические особенности отечественных безработных и социально-экономические различия в структуре региональных рынков труда обуславливают поиск процедур и технологий социально-психологической адаптации незанятого населения к условиям рынка труда, обеспечения дифференцированного подхода к различным социально-демографическим группам. Этим целям служат специальные программы, призванные повышать потенциал трудоустройства, содействовать занятости и адаптации различных социально-демографических групп населения к рыночным условиям.
Актуальность темы исследования заключается в необходимости поиска и разработки новой эффективной социальной помощи инвалидам в г.Москве.
Неуклонный рост числа инвалидов в России и в мире в целом представляет собой глобальный социальный процесс и, вероятно, своеобразную плату общества за технократический путь развития цивилизации. В мире насчитывается более 500 млн. инвалидов. Численность инвалидов в России ежегодно увеличивается. Так, в 2006 году численность лиц впервые признанных инвалидами в РФ составила 1443 тыс.человек, из них более половины находится в трудоспособном возрасте. При этом удельный вес числа занятых инвалидов в России не превышает 15% общей численности инвалидов.
Из общей численности инвалидов инвалиды I группы составляют 12,9%, II - 58,8%, III - 28,3%, т.е. большая часть инвалидов страдает нарушениями здоровья и утратой трудоспособности.
В последние годы наметилась тенденция к увеличению численности инвалидов II группы, так как пенсия по инвалидности в большинстве случаев становится единственным источником дохода. Спад производства, сокращение численности рабочих мест обусловили сокращение численности занятых инвалидов и обострили проблему их трудоустройства. В 2002 г. из общего числа инвалидов трудоустроились 15%.
Если в начале 1993 г. среди пенсионеров, обратившихся в службы занятости, инвалидность имел каждый пятый, то в 2003 г. - каждый третий. В 2004 г. инвалиды составляли около 2% общего числа безработных. Уровень и продолжительность безработицы среди инвалидов выше, чем у других категорий населения.
Вместе с тем желание трудится выражает большая часть инвалидов III группы (от 50 до 85%), а также инвалиды II и I групп (соответственно 74 и 50%). При этом около 40% опрошенных инвалидов согласны пройти предварительную профессиональную переподготовку.
С учетом процессов старения населения, роста инвалидности, преобладания патерналистского подхода к решению проблем пожилых, инвалидов и пенсионеров можно прогнозировать ситуацию, когда малочисленное поколение трудоспособных и социально активных членов общества будет вынуждено большую часть общественного продукта тратить на обеспечение социально незащищенных слоев населения, включая категорию инвалидов.
Под проблемой инвалидов мы понимаем комплекс социально-значимых вопросов и ситуаций, воспроизводящих как позитивные, так и негативные отношения, возникающие при взаимодействии общества со своими гражданами, имеющими ограничения жизнедеятельности (инвалидность).
Научный интерес к проблеме реабилитации инвалидов значительно возрос в России с начала 90-х годов XX века, она обрела новое актуальное
звучание, усилилось ее значение в связи с разработкой новой методологической базы изучения реабилитации. Реабилитация получила статус государственной проблемы первостепенной важности, что было обусловлено, во-первых, общемировой тенденцией усиления внимания к реабилитации инвалидов как главного пути и способа разрешения проблем инвалидов и общества; во-вторых, резким ростом числа инвалидов в России в начале 90-х годов; в-третьих, усложнением социально-экономического положения населения Российской Федерации, состоянием затяжного кризиса в экономике и социальной сфере.
Органы службы занятости совместно с органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления осуществляют разработку и реализацию государственной политики в области содействия занятости населения. Услуги, связанные с содействием занятости, предоставляются гражданам бесплатно.
В соответствии с Законом о социальной защите инвалидов в РФ от 25 ноября 1995 года №181-ФЗ служба занятости России совместно с заинтересованными органами участвует в Федеральной программе реабилитации и обеспечения занятости инвалидов. Программа предусматривает осуществление системы мер по формированию и реализации государственной политики в области интеграции инвалидов в общество.
Объектом выпускной квалификационной работы является система социальной защиты инвалидов в условиях рынка труда в г. Москве.
Предметом анализа выпускной квалификационной работы является социальная помощь в области профессиональной реабилитации и обеспечения занятости инвалидов.
Целью выпускной квалификационной работы является анализ состояния социальной защиты инвалидов на рынке труда г. Москвы и выработка предложений по совершенствованию этого процесса.
Задачи выпускной квалификационной работы:
1. Выявить содержание, принципы и функции социальной защиты инвалидов на рынке труда.
2. Провести анализ основных процессов занятости инвалидов на рынке труда г. Москвы.
3. Показать основные направления совершенствования социальной защиты инвалидов.
|
На уровень вверх
Купить