|
Тема № 3. Финансовая система государства
ВВЕДЕНИЕ
Понятие "финансовая система" является развитием более общего понятия "финансы".
Финансы - выражают экономические общественные отношения. Финансовые отношения - составная часть и одна из наиболее сложных сфер рыночного хозяйства. Однако в каждом звене финансов эти отношения проявляются по-разному, имеют свою специфику. Каждое звено финансов определенным образом влияет на процесс воспроизводства, имеет свои, присущие ему функции. В связи с этим, актуальным вопросом является изучение структуры финансовой системы государства, сферы и звеньев финансовой системы.
Под влиянием многих факторов функционирование финансовых отношений усложнилось и характеризуется частыми изменениями. Поэтому изучение мирового опыта формирования финансовой системы представляет большой интерес для складывающейся в России рыночной экономики.
При изучении данной темы, необходимо: во-первых, определить, что такое финансовая система, каковы принципы ее построения; во-вторых, каковы особенности финансовой системы в современной России.
Как видно, спектр изучения вопросов содержания и значения финансовой системы достаточно широк и представляет как теоретический, так и практический интерес и подчеркивает актуальность темы данной работы.
Именно в этом заключается цель данной работы, т.е. изучение теоретических, методологических, методических основ по определению роли и места финансовой системы государства в сбалансированном развитии экономики.
1. ПОНЯТИЕ ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВА
Финансовая система, как экономическая категория является следствием понятия "финансы". В свою очередь, финансы представляют собой систему отношений по поводу распределения и использования фондов денежных средств (финансовых ресурсов).
Анализ закономерностей развития финансов в разных условиях общественного воспроизводства свидетельствует о наличии общих признаков в их содержании. Это обусловлено сохранением объективных причин и условий функционирования финансов. Среди этих условий выделяют два: развитие товарно-денежных отношений и существование государства как субъекта этих отношений. В отличие от таких стоимостных категорий, как, например, деньги, кредит, фонд оплаты труда и другие, финансы органически связаны с функционированием государства.
Однако общие признаки всех финансовых отношений не исключают определенные различия между ними.
В связи с этим финансовая система представляет собой совокупность различных сфер (звеньев) финансовых отношений, каждая из которых характеризуется особенностями в формировании и использовании фондов денежных средств, различной ролью в общественном воспроизводстве.
То есть, финансовая система в целом - совокупность различных сфер финансовых отношений, в процессе которых образуются и используются фонды денежных средств; а каждое звено финансовой системы представляет собой определенную сферу финансовых отношений.
Финансовая система государства воспроизводит все процессы по распределению ВНП. Поэтому политика государства в отношении финансовой системы является одним из важнейших регуляторов развития национальной экономики.
Наиболее распространенным принципом построения финансовой системы государства в настоящее время, является принцип фискального федерализма, используемый в том числе и при формировании финансовой системы России.
Сущность данного принципа сводится к четкому разграничению функций между отдельными звеньями финансовой системы. Так, правительство полностью независимо в целях, касающихся нации в целом, - расходах на оборону, внешних сношений государства, космос и др.
Местные органы власти финансируют нужды территорий. Местные бюджеты не входят своими доходами и расходами в государственный (федеральный) бюджет.
Финансовая система РФ включает следующие звенья финансовых отношений:
государственный бюджет,
внебюджетные фонды,
|
На уровень вверх
Купить