1. Участие различных видов бюджетов в финансировании образовательных услуг 3

2. Расходы бюджета на социальную политику 9

3. Источники финансовых ресурсов системы здравоохранения в РФ 13

4. Практическое задание 18

Задание 3. Дать оценку и проанализировать структуру государственных доходов бюджета субъекта РФ (на примере бюджета Амурской области) в динамике за 3 последних года.

Анализ выполнения показателей по основным источникам поступлений налоговых и неналоговых доходов представлен в таблице.

Библиографический список 20

Рассмотрение вопросов финансирования образования тесно связано с изучением организационной структуры самой системы образования и отдельных её элементов. Очевидно, что в прямой зависимости от методики планирования находятся вопросы распределения средств между исполнителями государственного заказа, т.е. фактическое финансирование учреждений. Современное законодательство определяет, что каждое учреждение имеет статус субъекта финансово-хозяйственной деятельности. В Федеральном законе "Об образовании" указано, что образовательное учреждение самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность. Оно имеет самостоятельный расчётный счёт, в том числе валютный, в банковских и иных кредитных учреждениях. Финансовые и материальные средства используются им по своему усмотрению в соответствии с уставом. Неиспользованные в текущем году (квартале, месяце) финансовые средства не могут быть изъяты или зачтены учредителем в объём финансирования этого учреждения на следующий год (квартал, месяц).

В действительности нормативы финансирования отсутствуют. Использовать бюджетные средства по своему усмотрению бюджетные учреждения не в праве из-за целевого финансирования расходов казначейством по предметным статьям. Подавляющее большинство дошкольных учреждений и школ обслуживаются органами казначейства через централизованные бухгалтерии. Параллельно с законодательством в области образования в Российской Федерации действует Федеральный закон от 21 ноября 1996г. №129-ФЗ "О бухгалтерском учёте". Он предоставляет руководителю право в зависимости от объёма учётной работы сделать выбор: создать бухгалтерскую службу как структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером, или передать на договорных началах ведение бухгалтерского учёта централизованной бухгалтерии. Какую бы учётную политику ни избрало государственное учреждение, его производственные и хозяйственные расходы покрываются за счёт средств учредителя, доходов от собственной предпринимательской деятельности, иных внебюджетных источников.

Федеральный центр определяет общие правовые рамки функционирования образовательной системы и основные ориентиры государственной политики. Субъекты РФ и органы местного самоуправления (ОМСУ) несут ответственность за принятие решений, касающихся региональных и муниципальных особенностей системы образования.

1 Бюджетный кодекс РФ: Федеральный закон РФ от 31 июля 1998г. № 145 - ФЗ. // - Москва: Эксмо, 2007. - 224 с

2 Гражданский кодекс РФ (часть I) от 30 11.94 № 51-ФЗ, Гражданский кодекс РФ (часть II) от 26.01.96 № 14-ФЗ.

3 Налоговый кодекс Российской Федерации. - М.: ГроссМедиа, 2007. - 258 с.

4 Постановление Правительства РФ от 27 августа 1993 г. № 864 "О Федеральном казначействе Российской Федерации".

5Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон РФ № 131 // Консультант - Плюс

6 Закон РФ "Об образовании" от 10 июля 1992 г. № 3266-1

7 О благотворительной деятельности и благотворительных организациях - Закон РФ от 11.08.95 № 195-ФЗ.

8 О некоммерческих организациях: Закон РФ от 12.01.96 №7-ФЗ

9 Об образовании: Закон РФ от 13.01.96 № 12-ФЗ

10 О высшем и послевузовском профессиональном образовании: Закон РФ от 22.08.96 № 125-ФЗ.

11 О физической культуре и спорте в Российской Федерации: Закон РФ от 29.04.99 № 80-ФЗ.

12 Об основах муниципальной службы в Российской Федерации Закон РФ от 8 января 1998 г. № 8 -ФЗ

13 Об автономных учреждениях - закон РФ от 03.11.2006 № 174-ФЗ

14 Постановление Правительства Российской Федерации "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов" от 22 мая 2004 г. № 249

15 Акперов И.Г. Казначейская система исполнения бюджета в российской Федерации: Учеб. Пособие / И.А.Коноплева, С.П.Головач. - М.: Финансы и статистика, 2006. - 352 с.

16 Анализ хозяйственной деятельности бюджетных организаций: Учебное пособие Под общ. Ред. Д.А. Панкова, - М.: Новое знание, 2005. - 409 с.

17 Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / О.В. Врублевская и др.; Под ред. О.В. Врублевской и М.В. Романовского. - 3-е изд., испр. и перераб. - М.: Юрайт-Издат, 2006.

18 Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 2005. - 687 с.

19 Бюджетная система Российской Федерации: Учебник /Под ред. М.В. Романовского.- М.:Юрайт- Издат, 2006. - 838 с.

20 Игнатов В.Г. и др. Экономика социальной сферы: Учебное пособие. - Ростов-на-Дону: ИЦ "МарТ." - 2005.

21 Казначейская система исполнения бюджета / Учеб. пособие под общ. ред. О.В.Врублевской и Н.Г.Ивановой. - СПб, 2007.

22 Организация исполнения бюджета: Учеб. Пособие/ Под ред. В.В.Карчевского. - М.: Вузовский учебник, 2006. - 224 с.

23 Финансы бюджетных организаций: Учебник/ под ред.проф. Г.Б.Поляка. - М.: Вузовский учебник. 2006. -363 с.

Примечаний нет.