|
Одними из определяющих показателей уровня благосостояния государст-ва являются объем и структура инвестиций в национальную экономику. Руко-водствуясь этим критерием, Россию трудно отнести к развитым странам. Само понятие инвестиционной деятельности было впервые законодательно опреде-лено только в 1991 году. Несмотря на значительное количество выпущенных к настоящему моменту документов, далеко не все аспекты инвестиционной деятельности нашли отражение в нормативных актах - пока лишь намечены ос-новные направления инвестиционной политики государства.
Согласно Законам РСФСР от 26 июня 1991 г. "Об инвестиционной дея-тельности в РСФСР", от 4 июля 1991 г. "Об иностранных инвестициях в РСФСР" и Федеральному закону от 25 февраля 1999 г. "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" инвестициями являются денежные средства, целевые банковские вклады, паи, ценные бумаги, технологии, оборудование, лицензии, кредиты, имущественные права, интеллектуальные ценности, вкладываемые в объекты предпринимательской и других видов деятельности в целях получения прибыли и достижения положительного социального эффекта.
Запрещается инвестирование в объекты, создание и использование ко-торых не отвечает требованиям экологических, санитарно-гигиенических и других законодательно определенных норм или наносит ущерб охраняемым за-коном правам и интересам граждан, юридических лиц и государства.
Важнейшими стимулами развития инвестиционной деятельности являет-ся обеспечение государством гарантий прав инвесторов, защиты инвестиций и предоставление им налоговых и таможенных льгот.
Защита инвестиций гарантируется законом независимо от форм собст-венности. При этом всем инвесторам обеспечиваются равноправные условия деятельности, исключающие применение мер дискриминационного характера, которые могли бы препятствовать управлению и распоряжению инвестициями: инвестиции не могут быть безвозмездно национализированы, реквизированы; применение таких мер, возможно, лишь с полным возмещением инвестору всех убытков, включая упущенную выгоду; инвестиции могут быть застрахованы.
В целях обеспечения стабильности прав инвесторов законом установлено, что соответствующие положения принимаемых законодательных актов, огра-ничивающие эти права, не могут вводиться в действие ранее, чем через год с момента их опубликования. Для иностранных и совместных предприятий Ука-зом Президента РФ от 27 сентября 1993 г. N 1466 этот срок увеличен до трех лет. Кроме того, установлено, что ограничения в деятельности иностранных инвесторов могут быть введены только законами Российской Федерации и указами Президента, нормативные акты местных органов власти, ущемляю-щие права инвесторов, не подлежат применению. Поскольку правовых гаран-тий не всегда бывает достаточно, возникает необходимость в создании специ-альных организаций, обеспечивающих исполнение законодательных норм.
|
|
1. Закон РСФСР «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» от 26.06.91 г. (с изменениями от 19.06.95 г., 25.02.99 г.)
2. Закон РСФСР «Об иностранных инвестициях в РСФСР» от 04.07.91 г. (с из-менениями от 19.06.95, 16.11.97 г., 10.02.99 г.)
3. Государственная программа защиты прав инвесторов на 1998-1999 годы. (утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1998 г. №785).
4. Грачева Е.Ю., Куфакова Н.А., Пепеляев С.Г. «Финансовое право России», М. 2005 г.
5. Государственное регулирование инвестиционной деятельности//Экономика и Жизнь. –- 2004. - № 40
6. Государственное регулирование инвестиционной деятельности в России: кому это нужно?// Деловой экспресс (Москва). – 2001. - № 10
7. Семенов К.Д. Проблемы восстановления инвестиционного процесса// Дело-вой мир. – 2005. - № 35
|
На уровень вверх
Купить