|
Рынок труда как экономическая категория долгое время рассматривался как явление, присущее лишь капиталистическим странам, а безработица – как следствие господствующих отношений на рынке труда, возникающих в результате многочисленных противоречий между трудом и капиталом.
Долгое время считалось, что поступательное развитие советской экономики дает неограниченные возможности для полной занятости в общественном производстве, и задача состоит лишь в том, чтобы вовлечь в него все трудоспособное население по принципу «кто не работает, тот не ест». Всеобщая обязательность труда и приоритет общественного над личным определяли социальный климат советского общества в течение десятилетий. Но реальность показывала другое: существовали огромные по масштабам диспропорции в занятости между различными регионами, которые официальная статистика, разумеется скрывала.
Переход к рынку России в 1990-х гг. заострил проблемы занятости и добавил к ним новые. Рыночные реформы означали отмену большей части административных ограничений, действовавших в сфере занятости при прежнем экономическом режиме. Были законодательно определены права и обязанности работников, работодателей и государства применительно к новым условиям. Централизованное планирование как метод регулирования спроса и предложения рабочей силы отошло в прошлое. Государство лишилось статуса работодателя-монополиста, наряду с государственным возник и начал бурно развиваться новый частный сектор. Трудовая деятельность утратила обязательный характер, который она имела в плановой экономике, исключительное право распоряжаться своими способностями к труду было признано за самими работниками. Признание контрактной природы трудовых отношений потребовало углубленной разработки законодательства об индивидуальных и коллективных договорах и усиления роли судебной системы в контроле их исполнением. Искусственные барьеры на пути перемещения рабочей силы (такие как институт прописки и т. п.) были ликвидированы или значительно ослаблены. Предприятия получили свободу в определении численности и состава занятого персонала, а также в установлении уровня и степени дифференциации заработной платы. Ужесточение бюджетных ограничений, ставшее следствием рыночных реформ, ослабило стимулы к накоплению излишков рабочей силы. Произошел отход от принципа гарантированной занятости, была признана неизбежность существования такого экономического явления как безработица. Как следствие, возникла и начала функционировать система страхования по безработице (была создана Федеральная служба занятости, учрежден Фонд занятости, определен порядок отчисления страховых взносов и т. д.).
Неотъемлемой чертой рыночной экономики является безработица - временная незанятость экономически активного населения. Причины данного явления разнообразны. Во-первых, структурные сдвиги в экономике, выражающиеся в том, что внедрение новых технологий, оборудования приводит к сокращению излишней рабочей силы. Во-вторых, экономический спад или депрессия, которые вынуждают работодателей снижать потребность во всех ресурсах, в том числе и трудовых. В-третьих, политика правительства в области оплаты труда: повышение минимального размера заработной платы увеличивает издержки производства и тем самым снижает спрос на рабочую силу, что иллюстрирует классическая модель рынка труда. В-четвертых, сезонные изменения в уровне производства в отдельных отраслях экономики. Наконец, в-пятых, изменения в демографической структуре населения, в частности рост численности населения в трудоспособном возрасте увеличивает спрос на труд и, следовательно, возрастает вероятность безработицы.
Таким образом, цель исследования выявить особенности социальной зашиты безработных в РФ на примере ЕАО.
Объект исследования – безработица как социальная проблема различных слоев населения.
Предмет исследования - социальная зашита безработных в РФ на примере ЕАО.
Для достижения поставленной цели необходимо было решить ряд задач:
1) раскрыть понятие безработицы как социальной проблемы;
2) рассмотреть направления социальной защиты безработных в РФ
3) дать характеристику системе социальной защиты безработных в ЕАО.
Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы.
|
|
1) Борисов Е.Ф. Экономическая теория: учебник. – М.: Юристъ, 1997. - 568 с.
2) Бузгалин А. Человек, рынок и капитал в экономике 21 века.// Вопросы экономики. 2006. С.125-141.
3) Вишневская Н. Экономический цикл и ситуация на рынке труда// Мировая экономика и международные отношения. 2002. №8. С. 26-31.
4) Заславский И. К. Характеристика труда в современной России// Вопр. Экономики. 1997. №2. С. 76-91.
5) Иохин В. Я. Экономическая теория - М: Аорист. 2000.
6) Кириллова Н. Бедность в России: учёные надеются , что власть их услышит//Человек и труд. – 2008, №.12.
7) Калашников С. Развитие рынка труда – неотъемлемый элемент государственной политики//Человек и труд. – 2005. №5
8) Концепция действий на рынке труда на 2005 – 2005 годы//Официальная документация.- 2005.- №19.- с.62-75
9) Мазин А. Особенности конкуренции на российском рынке труда// Человек и труд. – 2005. №5.
10) От царской России до наших дней// Биробиджанская газета. – 2006. – 30 июня.
11) Роструд России: деятельность служб занятости в 2005 году//Человек и труд. 2006. №4.
12) Смирнов С. Рынки труда регионов в условиях финансово экономического кризиса // Человек и труд.- 1999. №3. С. 59-56.
13) Биробиджанская область в 2005 году//Статистический сборник – Биробиджано, 2006
14) Харламов А. Активная политика на рынке труда: итоги и перспективы// Человек и труд. 1996. №1. 33-36с.
15) Чукреев П.А. Молодежь на рынке труда депрессивного региона. Улан-Удэ. изд-во БНЦ СО РАН. 2008. 223 с.
16) Экономическая теория: учебник. – Изд. испр. и доп./ Под. общ. ред. акад. В.И.Видяпина, А.И.Добрынина, Г.П.Журавлёвой, Л.С.Тарасевича. – М.: ИНФРА – М, 2005 – 672 с.
17) Экономика: Учебник/Под. ред. Доц. Булатова А.С. 2-е изд.. Перераб. и доп. – М. изд-во БЕК. 2008. 816 с.
18) Экономика: Учебник.3-е изд. Перераб. и доп./ ред. д-ра экон. наук про А.С. Булатова.- М.: Экономистъ. 2008. 896 с.
19) Экономическая теория: учебник / Под. ред. И.П.Николаевой. – М.: Проспект, 1998 – 448 с.
20) Экономическая теория / Под ред. А.И.Добрынина, И.С.Тарасевича. Учебник для ВУЗов. 3-е изд. – СПб.: изд. СПбГУЭФ, изд. «Питер», 2000 – 554 с.
21) www.eaо.ru
22) www.marketologi.ru
|
На уровень вверх
Купить