Расходы бюджета представляют собой затраты, возникающие в связи с
выполнением органами государственной власти своих задач и функций. Эти
затраты выражают экономические отношения, на основе которых происходит
процесс использования средств централизованного фонда денежных средств
государства по различным направлениям. Расходы бюджетов представляют
собой сложившийся механизм отношений, способов и приемов, благодаря
которым бюджетные средства поступают по своему назначению. Это - именно
то свойство бюджетов, с помощью которого реализуются цели всей бюджетной
деятельности.
Экономическая сущность расходов проявляется во многих видах. Каждый вид расходов обладает качественной и количественной характеристикой. При
этом качественная характеристика, отражая экономическую природу явления,
позволяет установить назначение бюджетных расходов, количественная - их
величину. Конкретные виды бюджетных расходов определяются рядом
факторов: природой и функциями государства, уровнем социально-экономического развития страны, разветвленностью связей бюджета с
национальной экономикой страны, административно - территориальным
устройством государства, формами предоставления бюджетных средств и т.д. Сочетание этих факторов порождает ту или иную систему расходов
бюджета государства на определенном этапе его социально - экономического
развития.
В последние десятилетия во многих государствах, в том числе и в
Российской Федерации, наблюдается регионализация социальных и
экономических процессов. Все в большей степени функции регулирования
этих процессов переходят от центральных уровней государственной власти к
территориальным. Поэтому роль региональных финансов, а следовательно и
значение региональных расходов, усиливается, а сфера их применения
расширяется. На основе предоставления территориальными органами власти
средств осуществляется финансирование образования, здравоохранения,
коммунального обслуживания населения, строительства и содержание
региональных и местных дорог. При этом круг финансируемых мероприятий
за счет региональных бюджетов постоянно расширяется (за счет средств из
региональных бюджетов стали финансироваться не только
общеобразовательные школы, но и частично высшие и среднеспециальные
учебные заведения, крупные объекты здравоохранения, мероприятия по
внутренней безопасности, правопорядку, охране окружающей среды и т. д.)
и роль расходов региональных бюджетов на социальную политику, социально-культурные мероприятия, народное хозяйство, общее поддержание
экономической стабильности в регионе постоянно увеличивается.
Таким образом, в сложившихся условиях возрастания роли региональных
финансов, в том числе и повышения роли расходов в субъектах Российской
Федерации на экономику региона и качество жизни населения,
представленная тема курсовой работы видится одной из наиболее
актуальных. Это и обуславливает необходимость рассмотрения расходов
регионов в Российской Федерации, их динамики, состава и структуры,
показывает целесообразность и своевременность написания данной курсовой
работы.
Основной целью этой работы является, во-первых, показать экономическую сущность и значение бюджета субъекта Российской Федерации для экономической, финансовой и бюджетной систем. Во - вторых,
задачей ставится рассмотреть основные виды расходов бюджета на здравоохранение, физкультуру и спорт, охарактеризовать типы учреждений здравоохранения, выявить источники их финансирования.
|