Государственный бюджет - это годовой план государственных расходов и источников их финансового покрытия.
За счет государственного бюджета содержатся армия, милиция, значительная часть здравоохранения, с его помощью государство оказывает влияние на экономику.
Государственный бюджет взаимодействует с различными финансовыми фондами более мелкого масштаба. При необходимости, государственный бюджет оказывает так называемую "помощь". Она сводится к тому, что денежные средства передаются из государственного бюджета муниципальным финансовым фондам, фондам государственных предприятий и специальным правительственным фондам.
Проект бюджета ежегодно обсуждается и принимается законодательным органом - Государственной Думой.
В качестве примера основных приоритетов бюджетной политики можно привести первую статью из Федерального Бюджета на 1999 год.
"Статья 1. Установить в качестве основных целей экономической политики на 1999 год:
" преодоление последствий происшедшего в 1998 году финансового кризиса, поддержание уровня жизни населения и обеспечение функционирования реального сектора экономики;
" прекращение спада экономики и обеспечение экономического роста во втором полугодии 1999 года;
" стабилизацию кредитно-денежной системы и курса рубля;
" снижение налоговой нагрузки, создание льготных условий для производственного инвестирования, повышение уровня собираемости налогов;
" осуществление реструктуризации государственного долга Российской Федерации с учетом достигнутых договоренностей с кредиторами;
" минимизацию государственных заимствований Российской Федерации на финансовых рынках и сокращение дефицита федерального бюджета;
" снижение неплатежей, сокращение неденежных форм расчетов, в том числе с использованием бартера;
" полномасштабный переход на казначейскую систему исполнения федерального бюджета, переход на эту систему исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов;
" полное исполнение государством своих обязательств, предусмотренных федеральным бюджетом;
" обеспечение превышения доходов федерального бюджета на 1999 год над его расходами (за исключением расходов на обслуживание государственного долга Российской Федерации) в сумме не менее 65,5 млрд. рублей, или 1,64 процента валового внутреннего продукта."
|