ВВЕДЕНИЕ
Одним из важнейших институтов государства является бюджетная система. На протяже-нии тысячелетий существования государств финансовые ресурсы, мобилизуемые в бюджетную систе¬му, обеспечивают государственным и территориальным органам власти выполнение воз-ложенных на них функций. Бюджетная система позволяет осуществлять регулирование эконо-мических и социальных процессов в интересах членов общества.
Бюджет – это зеркало государства, барометр его экономического и социального состояния и полити¬ческого положения. И как бы ни доказывали сторонники первенства духовности и нравственности общества над экономикой в целом и финансами в частности, многотысячелет-няя история государств на нашей планете свидетельствует об обратном. С разрушением эконо-мики, крахом финансов, отсутствием средств в бюджетной системе падают духовность, нравст-венность и культура в обществе.
В рыночной экономике, в условиях сузившихся возможно¬стей государства оказывать влияние на экономические процессы в стране, значительно возрастает роль бюджетной системы как одного из важнейших инструментов государственного регулиро¬вания экономики.
Курсовая посвящена теме бюджет и бюджетная система, актуальность которой не вызы-вает сомнений.
Учитывая актуальность вышесказанного, целью курсовой работы является бюджет и бюджетная система. При этом среди основных задач можно выделить следующие:
• раскрыть социально-экономическую сущность бюджета;
• проанализировать особенности построения бюджетной системы в странах с различ-ным государственным устройством;
• рассмотреть бюджетную систему Российской Федерации;
• изучить доходы и расходы бюджета.
1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ БЮДЖЕТА
Центральное место в любой финансовой системе занимает бюджетная ее подсистема (бюджетная система). В финансовой теории и практике существуют различные подходы к трак-товке понятия «бюджет», что обусловлено много¬гранностью бюджета как явления.
В приложении к публичным финансам под бюджетом (от англ. budget – сумка, кошелек) традиционно понимается централизованный денежный фонд, фор¬мируемый на том или ином уровне для обеспечения функций и задач соответст¬вующих органов власти (государственной, местной). Эта трактовка в наибольшей степени раскрывает содержание бюджета как социально-экономического явления, его роль в общественном производстве. Бюджет в этом смысле – ос-нова функ¬ционирования государства в целом, его национально-государственных и админи¬стративно-территориальных образований; это важнейший источник денежных средств, нахо-дящийся в полном и непосредственном распоряжении органов госу¬дарственной или муници-пальной власти. Централизация денежных средств в бюджетах не только позволяет маневриро-вать финансовыми ресурсами и сосре¬доточивать их на решении важнейших задач экономиче-ского и социального ха¬рактера, но и обеспечивает проведение государственной экономической и финан¬совой политики.
С развитием общества существенно меняется и социально-экономическая роль бюджета. В условиях планово-директивной экономики бюджет государства был единственным источни-ком финансового обеспечения всех сторон жизни общества. Рыночная экономика изменила со-отношение между централизован¬ными (прежде всего – бюджетными) и децентрализованными денежными фон¬дами в пользу последних. Бюджетные средства все в большей степени сосре¬доточиваются на решении глобальных, общенациональных задач – структурной перестройке, научно-техническом развитии, обеспечении конкурентоспособности отечественного произво-дителя и т. п. Усиливается социальная направленность бюджета, ориентация его на осуществ-ление программ, связанных с обеспечена ем защищенности населения от рыночных рисков, инфляционных и кризисных явлений. Все это осуществляется на фоне правовой и организаци-онной под¬держки предпринимательства, стимулирования его инициативы, развития де¬централизованных фондов денежных средств.
Как экономическая категория, бюджет рассматрива¬ется как система экономических (де-нежных) отношений между государством, экономическими субъектами и населением по пово-ду перераспределения части стоимости общественного продукта в процессе образования и использования особого централизованного фонда денежных средств для удовлетворения наи-бо¬лее важных на данном этапе развития потребностей общества. Такой подход находит раз-витие в трактовках более прикладного характера. Так, в бюджетном кодексе РФ (ст. 6) с пози-ции хозяйственной практики бюджет трактуется как форма образования и расход
|