Процесс производства общественного продукта в стране, обеспечение его непрерывности (т.е. воспроизводства - расширенного, простого, суженного) опосредствуется движением стоимости в денежной форме. На основе денежного оборота (наличного и безналичного) возникают финансы. Как стоимостная категория финансы выражают экономические отношения по поводу) образования, распределения и использования денежных доходов и накоплений хозяйствующих субъектов, государства и работников. Финансы охватывают лишь те экономические отношения, которые связаны с формированием и использованием различных фондов денежных средств - децентрализованных и централизованных.
Децентрализованные фонды предприятий включают: фонд накопления, фонд потребления и резервный фонд.
Централизованные фонды денежных средств аккумулируются на общегосударственном уровне. Основным централизованным фондом является бюджет. Бюджет формируется и используется на основе экономических отношений между государством, с одной стороны, и предприятиями и работающим населением - с другой, по поводу образования и распределения стоимости общественного продукта. На такой же основе формируются внебюджетные централизованные фонды -Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ.
Государственный фонд занятости населения РФ, Федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования.
Централизованные и децентрализованные фонды денежных средств органически взаимосвязаны, ибо экономической основой их формирования и использования являются производство общественного продукта. Существующая в стране совокупность финансовых отношений называется финансовой системой, а политика государства по организации и использованию финансов для осуществления своих функций и задач называется финансовой.
Актуальность этой экономической категории заключается в том, что финансовые отношения являются "кровеносной системой" любой экономики, и реально реформировать экономику без изменений в финансовой системе и финансовой политике не представляется возможным. Показатели финансовой системы являются надежным индикатором состояния национальной экономики в целом.
Целью данной работы является изучение сущности государственных финансов и их содержания. В задачи работы входит определение инструментов фискальной политики и принципов построения финансовой системы России.
|