Центральное звено территориальных бюджетов - региональные бюджеты, предназначенные для финансового обеспечения задач, возложенных на государственные органы управления субъекта Федерации. В современных условиях региональные органы власти все в большей степени призваны обеспечить комплексное развитие регионов, пропорциональное развитие производственной и непроизводственной сфер на подведомственных территориях. Значительно возрастает их координационная функция в экономическом и социальном развитии территорий.
В последнее десятилетие наблюдается регионализация экономических и социальных процессов: функции регулирования этих процессов переходят от центральных уровней государственной власти к региональным. Поэтому роль региональных бюджетов усиливается, а сфера их использования расширяется. Через региональные бюджеты государство активно проводит экономическую политику. На основе предоставления региональным органам власти средств для увеличения их бюджетов осуществляется финансирование промышленности, сельского хозяйства, строительства и содержания дорог, охраны окружающей среды. Круг финансируемых мероприятий расширяется.
С помощью региональных бюджетов государство осуществляет выравнивание уровней экономического и социального развития территорий, которые в результате исторических, географических, военных и других условий отстали в своем экономическом и социальном развитии от других районов страны. Для преодоления такой отсталости разрабатываются региональные программы, финансируемые из региональных бюджетов.
Таким образом, из вышесказанного вытекает, что вопрос анализа состава и структуры доходов и расходов бюджета субъекта Российской Федерации весьма актуален.
Объектом исследования моей работы является региональный бюджет Челябинской области. Предметом исследования является выявление тенденций и закономерностей формирования и использования областного бюджета.
Цель, которая преследовалась при выполнении настоящей работы состояла в том, чтобы на основе изучения, анализа и обобщения содержания ряда источников, рассмотреть механизм формирования и исполнения территориальных бюджетов. Исходя из сформулированной цели, при выполнении работы были поставлены задачи:
" Определить основные принципы территориальных финансов, установить источники формирования финансовых ресурсов;
" Рассмотреть существующие методы анализа бюджета;
" На практике применить рассмотренные методы, проведя вертикальный, горизонтальный и трендовый анализ бюджета Челябинской области в период 2005-2007 гг.
|