Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3

1. Бюджетная система и принципы ее построения 5

1.1 Бюджетное устройство и бюджетная система 5

1.2 Принципы построения бюджетной системы 10

1.3 Бюджетный кодекс – правовая основа бюджетной системы 14

2. Реализация принципов бюджетного федерализма на примере Новосибирской области за 2004 – 2006 гг. 17

2.1. Анализ исполнения бюджета Новосибирской 20

области по доходам 20

2.2. Анализ исполнения бюджета Новосибирской 27

области по расходам 27

2.3. Анализ сбалансированности бюджета Новосибирской области за 2004 – 2006 гг. и основных направлений бюджетной политики на 2007 год 30

3. Рекомендации по совершенствованию бюджетного процесса и межбюджетных отношений в Новосибирской области 36

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 41

ЛИТЕРАТУРА 43

ВВЕДЕНИЕ

Тема «Бюджетное устройство в РФ и основные направления его совершенствования в среднесрочной перспективе» является актуальной на сегодняшний день, так как сейчас Российская Федерация находится в процессе экономического становления. Поэтому, очень важно правильно и грамотно создавать нормативно-правовую базу экономическим отношения и структурам экономического регулирования государства. Одним из механизмов регулирования является бюджетная система государства и включённый в нее государственный бюджет. Бюджет государства можно рассматривать с трёх точек зрения: как экономическую категорию, с правовой точки зрения и в материальном смысле. Если рассматривать бюджет как экономическую категорию, то это экономические отношения связанные с денежными фондами.

Для нормального существования и развития нашего государства необходимо продумано и грамотно регулировать эти экономические отношения, а вмести с ними и движение денежных средств. Это связано с тем, что бюджет является источником финансирования многих составных частей государства, таких как: армия, наука, культура и т.д. С помощью бюджета стимулируются наиболее важные отрасли экономики. В итоге, при помощи бюджета государство может выполнять свои функции.

В России создана достаточно развитая бюджетная система, основанная на государственном устройстве, закреплённая в Конституции РФ и другими актами, с применением принципов финансово – бюджетного федерализма. Но ещё осталось много нерешенных вопросов в структуре бюджетной системы и не выработаны отлаженные механизмы функционирования и взаимоотношений бюджетов различных уровней.

Цель работы: рассмотреть бюджетное устройство, его роль и проблемы совершенствования.

Задачи работы:

1. показать бюджетную систему и принципы ее построения;

2. рассмотреть государственный бюджет как основное звено бюджетной системы РФ;

3. рассмотреть бюджетный федерализм.

ЛИТЕРАТУРА

1. Федеральный закон «О Федеральном бюджете на 2001 год» (в ред. Федерального закона от 24.03.2001 № 34-ФЗ).

2. Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2002 год» Принят Государственной Думой от 14 декабря 2001 года.

3. Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2003 год» Принят Государственной Думой 11 декабря 2002 года.

4. Закон Новосибирской области «Об областном бюджете на 2001 год».

5. Заключение Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона "О федеральном бюджете на 2002 год" / Счетная палата РФ. - 2001.

6. Берг О. О программе развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года // Вопросы экономики. – 2002. - № 5. – С. 12.

7. Бежаев О.Г. Межбюджетные отношения. Теория и практика реформирования. М., 2001. С. 16; Крохина Ю.А. Бюджетное право и российский федерализм. М., 2002. С. 221.

8. Бюджетная система России: Учебник для вузов / Под ред. Г.Б. Поляка. М., 2000. С. 28.

9. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник для вузов эконом. спец. / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. – М.: Юрайт, 1999.

10. Годин А.М. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации. – М., 2002.

11. Горегляд В. Старая концепция нового бюджета (о проекте государственного бюджета на 2003 год). // Вопросы экономики. – 2002. - № 10. – С. 6.

12. Зубов В.М., Сауль С.Н. Что должен знать губернатор о Бюджетном кодексе РФ? Практическое пособие для руководителей субъектов РФ и муниципальных образований. Серия "Библиотека местного самоуправления". Выпуск 31. М., 2000. С. 22; Крохина Ю.А. Бюджетное право и российский федерализм. М., 2002. С. 205.

13. Иванов А.И. Формирование органов местного самоуправления и построение межбюджетных отношений // Финансы. 2002. N 12. С. 16.

14. Крохина Ю.А. Бюджетный кодекс и российский федерализм: антиподы или союзники? // Финансовое право. 2002. N 1. С. 19.

15. Лушин С. Актуальные проблемы бюджета. // Экономист. – 2002. - № 7. – С. 63.

16. Маркелов В.В. К вопросу о финансовой помощи субъектам РФ и проблемах выравнивания бюджетной обеспеченности регионов // Финансовое право. 2002. N 4. С. 21.

17. Павлова Л., Бабич А. Реальный бюджет и экономика страны // Экономист. – 1999. – № 5. – С. 40.

18. Программа развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 г. / Российская газета. – 2001. – 21 августа.

19. Российская экономика в 2002 году: тенденции и перспективы. - Институт экономики переходного периода. – М., 2003.

20. Российская экономика в 2003 году: тенденции и перспективы. - Институт экономики переходного периода. – М., 2004.

21. Российская экономика в 2004 году: тенденции и перспективы. - Институт экономики переходного периода. – М., 2005.

22. Российская экономика в 2005 году: тенденции и перспективы. - Институт экономики переходного периода. – М., 2006.

23. Рудовол И.П. Правовое регулирование казначейского исполнения бюджета. Автореф. дис. ... к.ю.н. Омск, 2004. С. 8.

24. Совершенствование межбюджетных отношений в Российской Федерации / Научные труды №24Р. – М.: ИЭПП, 2004.

25. "Советник бухгалтера социальной сферы", 2006, N 2

26. Телепнев С.А. Финансы местного самоуправления //Финансы. – 2000. - №2. - с. 8-9.

27. Трунин И.В. История развития межбюджетных отношений в Российской Федерации. – М.: CEPRA, 2003. – 415 с.

28. Трунин И.В., Луговой О.В., Синельников-Мурылев С.Г. Реформа межбюджетных трансфертов в Российской Федерации. - М.: ИЭПП, 2004. – 228 с.

29. Финансы: Учебное пособие. / Под редакцией Ковалевой А.М. – М.: Финансы и статистика, 1996.

30. Финансы, денежное обращение и кредит. / Под редакцией М.В. Романовского, О.В. Врублевской. – М.: Юрайт, 2001.

31. Фролова Н.К. К вопросу о межбюджетных отношениях в России //Финансы. – 2004. - №1. – С. 7-8.

32. Христенко В.Б., Лавров А.М. Новый этап реформы межбюджетных отношений //Финансы. – 2003. - №2. – С. 3-9.

Примечаний нет.