Рыночная экономика, при всем разнообразии ее моделей, известных миро-вой практике, характеризуется тем, что представляет собой социально ориенти-рованное хозяйство, дополняемое государственным регулированием. Огром-ную роль как в самой структуре рыночных отношений, так и в механизме их регулирования со стороны государства играют финансы. Они - неотъемлемая часть рыночных отношений и одновременно важный инструмент реализации государственной политики, ибо более эффективного средства управления госу-дарством, чем управление при помощи денег, человечество пока не придумало.
Финансы как научное понятие обычно ассоциируется с теми процессами, которые на поверхности общественной жизни проявляются в разнообразных формах и обязательно сопровождаются движением денежных средств (налич-ным или безналичным). Однако финансы - это не сами денежные средства, а отношения между людьми по поводу образования, перераспределения и ис-пользования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств. Это, таким образом, одна из составляющих общественных экономиче-ских отношений.
Регулируя и направляя потоки денежных средств для образования денеж-ных фондов, которые затем используются на нужды общества, государство пе-рераспределяет стоимость валового национального продукта, стимулирует или, наоборот, сокращает деятельность по определенным направлениям хозяйство-вания.
Вот почему сегодня как никогда важно хорошо знать природу финансов, глубоко разбираться в особенностях их функционирования, видеть способы наиболее полного их использования в интересах эффективного развития обще-ственного производства. В этом положении заключается актуальность данной работы
Между тем, отечественными и иностранными финансистами как в устных выступлениях, так и в научных статьях неоднократно отмечалась неэффектив-ность бюджетно-финансовой системы России. Неэффективность проявляется, в частности, в неспособности органов власти всех уровней обеспечивать население гарантированными государством благами, а бюджетные учреждения - полноценным финансированием (причем вне зависимости от невыполнения или перевыполнения доходной части бюджета), в неспособности обслуживать собственные заимствования, в стремительном приросте объемов кредиторской задолженности, в непрозрачности и неполной подконтрольности финансовых операций депутатскому корпусу и обществу в целом. Эти и другие негативные черты бюджетно-финансовой системы страны связаны, в частности, с тем, что данная сфера общественных отношений до сих пор практически не подверглась реформам, а основные принципы ее функционирования оставались прежними, командно-административными.
Таким образом, актуальность исследования проблем функционирования финансовой системы Российской Федерации обусловлена прежде всего ценно-стью для общества самих финансовых отношений. Кроме того, проблемы фи-нансового оздоровления волнуют сегодня абсолютно всех, потому что все про-исходящее в настоящее время в финансовой сфере деятельности теснейшим об-разом связано с личным благополучием каждого. Размер прибыли и налогов, отчислений на социальное страхование и пенсии, цена акций и облигаций, формы инвестирования средств производства и социальная сфера - такие во-просы обсуждаются сегодня не только в правительственных кругах, но и среди обычных граждан России.
Исходя из сказанного выделим цель данной работы: Раскрыть сущность и структуру финансового механизма в Российской Федерации.
Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:
Дать понятие финансовому механизму и его звеньям;
Охарактеризовать основные звенья финансового механизма;
Раскрыть роль финансового механизма в реализации финансовой политики.
При выполнении данной работы были использованы следующие методы:
Анализ нормативных источников;
Изучение специализированной литературы.
|