Введение 3

1. Теоретические аспекты функционирования системы территориальных финансов 5

1.1. Сущность и роль территориальных финансов в финансовой системе 5

1.2. Функциональная характеристика территориальных финансов 8

1.3. Ретроспективная характеристика системы территориальных

финансов РФ 11

2. Анализ функционирования территориальных финансов в РФ 18

2.1. Оценка доходно-расходного потенциала центра и территорий 18

2.2. Показатели функционирования субнациональных финансов в системе межбюджетных отношений 24

2.3. Рынок субфедеральных и муниципальных заимствований 29

3. Проблемы и пути повышения эффективности функционирования системы территориальных финансов РФ 46

3.1. Проблемы функционирования территориальных финансов 46

3.2. Возможности укрепления финансов регионов 49

Заключение 55

Список использованных источников 57

Приложения 59

Нынешнее обеспечение финансовых основ территориального управления в стране оценивается как кризисное. Действующее законодательство не обеспечивает ему наличие достаточных ресурсов для полноценного осуществления возложенных на него функций.

На фоне отсутствия в стране сбалансированного механизма расходных полномочий и доходных источников комплекс территориальных финансов сегодня не обладает законодательно гарантированными источниками доходов и, вместе с тем, он обременен прямыми нефинансируемыми федеральными мандатами.

В этой связи значение рационального формирования финансовой базы территорий рассмотрено множеством научных работ и монографий известных ученых-экономистов: Черника Д.Г., Шаталова С.Д., Акуленка Д.И., Большакова С. Н., Лившица А.Я., Илларионова А., Лаврова А., Степанова Ю., Ереминой Т., Панскова В., Петрова Ю., Афониной С. и др.

Тем не менее сложившаяся экономическая ситуация в России обусловливает выдвижение вопросов системы территориальных финансов в ряд наиболее актуальных и труднорешаемых проблем, требующей тщательного изучения и постоянной доработки.

Все вышеизложенное и обусловило выбор темы настоящей курсовой работы и ее основную цель: изучить теоретические и практические аспекты функционирования системы территориальных финансов РФ и привести рекомендации по его совершенствованию.

В процессе изучения и обработки материалов применялись следующие методы экономических исследований: абстрактно-логический, монографический, экономико-статистический, расчетно-конструктивный, использовались основные приемы анализа.

Информационную основу работы составили данные статистической отчетности Государственного комитета РФ по статистике, материалы Министерства экономики РФ, Министерства по налогам и сборам РФ, Института экономики переходного периода, специальная литература по исследуемой теме отечественных и зарубежных авторов, федеральные нормативно-правовые акты.

Поставленная цель реализуется решением следующих задач:

1. Раскрыть теоретические основы формирования финансовой базы территорий;

2. Провести анализ финансовых основ функционирования территорий РФ;

3. Выявить проблемы и пути совершенствования системы территориальных финансов РФ.

1. Конституция РФ.

2. Налоговый кодекс Российской Федерации ч.1.

3. Налоговый кодекс Российской Федерации ч.2.

4. Бюджетный кодекс Российской Федерации.

5. Акуленок Д.Н. Налоговый портфель. -М.: Соминтек, 2002. - 240с.

6. Барулин С.В. Налоги как инструмент государственного регулирования экономики. //Финансы, 2002. - №1. - С.45-60.

7. Белялов А.З. Рекомендации: как избежать больших российских налогов. - М.: МВЦ "АЙТОЛАН", 2002. - 166с.

8. Бобылев Ю. Промышленный спад и структура производства //Экономист, 2002. - №12. - С.35-39.

9. Богачева О. Бюджетные механизмы в мировой практике развития депрессивных и отсталых регионов //Вопросы экономики, 2002. - №6. - С.100-109.

10. Большаков С. Финансовая политика в условиях кризиса //Финансы, 2002. - №2. - С.12-15.

11. Бояров М. Нам скрывать нечего //Столица С, 5.02.2002.

12. Вагнер А. К вопросу о налогах. //"Налоговый вестник", 2002. -№2.- С.18-20.

13. Винк А. Московский международный налоговый центр. //Налоги, 2002. - № 2. - С.67.

14. Горегляд В., Подпорина И. Бюджетный кризис и пути его преодоления //Российский экономический журнал, 2002. - №10, - С.23-33.

15. Горский И. Коллизии налоговой системы в России. //"Налоговый вестник", 2002. -№2. -С.21-40.

16. Государственный бюджет: Учебное пособие. /Под ред. М. И. Ткачук - Минск: Высшая школа, 2002. - 300с.

17. Добиться стабильности финансовой системы (интервью с А.Я. Лившицем) // "Финансы", 1999. -№9. -С.6-9.

18. Дубов В.В. Действующая налоговая система и пути ее совершенствования //Финансы, 1999. - №4. - С.22-24.

19. Еременко И. П. Декларирование доходов. //Финансы, 2002. - №4. - С.30-31.

20. Илларионов А. Эффективность бюджетной политики в России в 2002-2002 гг. //"Вопросы экономики", 1999. - №2. - С.18-30.

21. Илларионов А. Бремя государства. //"Вопросы экономики", 1999. -№12. -С.40-60.

22. Исправников В. Налоговые камни в бюджетном огороде // Экономика и жизнь, 1999. - № 20. - С.40-45.

23. Калиниченко Н., Рубченко М., Привалов А. Налоговая "чрезвычайка" //Эксперт, 2002. - № 40. - С.60-65.

24. Князев В. Совершенствование налоговой системы и подготовка кадров для налоговой службы. // Налоги, 1997. - №2. - С.28-33.

25. Крылов Т.З. Бюджетный процесс и бюджетный календарь в США //Финансы, 2002. - №11. - С.56-66.

26. Лавров А. Бюджетный федерализм и финансовая стабилизация //Вопросы экономики, 2002. - № 8. - С.60-65.

27. Ларионов И.К. О налоговой системе России. //Финансы, 2002. - № 1, № 2.

28. Лившиц А. Я. Основные ориентиры финансовой политики //Финансы, 2002. - №1, - С.55-70.

29. Ляско А. Бюджет на куриных ногах //Экономика и жизнь, 1999. - №10. - С.43-58.

30. Макконелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс. - М., Республика, 2003. - 800с.

31. Маркс К. Общее собрание сочинений. - Т.23. - С.236.

32. Налоги: федеральные и местные //Финансовая газета, 2002. - № 12. - С.8-16.

33. Налоговый Кодекс: постатейный комментарий. //Налоговый вестник, 2002. - №11. - С.18-33.

34. Налогообложение предприятий и граждан. //Дело&право, 2002. - №7. - С.40-50.

35. Новое налоговое законодательство России. Сборник. М., 2002.

36. Павлова Л. Источники финансирования бюджетного дефицита. // Экономист, 2002. - №1. - С.32-40.

37. Подпорина И. Современные проблемы бюджетного регулирования. //Экономист, 2002. - № 7. - С.30-45.

38. Россия и проблемы бюджетно-налогового федерализма. Сокращенный вариант доклада, подготовленного экспертами и консультантами Всемирного банка /Под общ. ред. Кристин Валлих. М.: 2002. - 288с.

39. Санина М.А. Налоговую систему России необходимо совершенствовать // "Финансы", 2002. - № 7. - С.17-20.

40. Социально-экономическое положение России. Саранск: Госкомстат, 2002.

41. Степанов Ю., Еремина Т. Проблемы финансовой стабилизации, неплатежи // "Экономист", 2002. - №9. - С.23-31.

42. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Финансы общества. - М.: Юрист-Гардарика, 2003. - С.12-15.

43. Шаталов С.Д. К новой системе налогообложения. // "Финансы", 2002. - №12. - С.6-26.

Примечаний нет.