|
Введение
Качественные перемены в обществе, глубокие преобразования российской экономики в процессе перехода к экономике рыночного типа вызвали ощутимые изменения и в подготовке специалистов в вузах страны на научной основе.
Внимание, которое в современной России уделяется вопросам инвестиций, имеет весьма важное значение: оно свидетельствует об общем понимании того, что без правильно организованного инвестиционного процесса никакая модернизация страны и успешное движение вперед невозможны.
Анализ инвестиционной эмпирической модели России показал, что она может повысить эффективность привлечения инвестиций, если сумеет реализовать комплекс мер по снижению налогового бремени на бизнес, улучшению организационно-правовых условий для предпринимательской деятельности.
Актуальность исследования. На современном этапе одной из главных движущих сил процесса интернационализации и глобализации экономики является международное движение капитала в форме прямого инвестирования. Отсюда возникает необходимость постоянного изучения новых явлений и процессов в этой области.
Целью данного исследования является оценка структуры инвестиций в современной российской экономике.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:
a. проанализировать теоретико-методологические основы управления инвестициями;
b. исследовать состояние государственного регулирования инвестиционного процесса и осуществить подбор методов исследования структуры инвестиций в современной России;
c. дать оценку законодательной базы в области управления инвестициями;
d. проанализировать состояние структуры инвестиций в современной России и дать ей соответствующую оценку на основе разработанной методики,
e. разработать предложения по изменению экономическо - инвестиционной политики.
Предметом данного исследования являются управленческие механизмы государства, используемые в процессе регулирования структуры инвестиций и темпов экономического роста.
Объектом данного исследования является состояние и изменение структуры инвестиций Российской Федерации в ее связи с динамикой ВВП и другими макроэкономическими показателями за последние годы.
Информационной базой исследования явились законодательные и нормативные акты Российской Федерации, материалы статистических изданий Федеральной службы государственной статистики РФ, отечественные и зарубежные публикации, включая специальные периодические издания по исследуемым проблемам, материалы научно-практических конференций, семинаров, официальные сайты и другие материалы.
Глава 1. Теоретические аспекты государственного регулирования инвестиций в России
§ 1.1. Сущность и необходимость государственного финансового регулирования инвестиций
Проведение рыночных реформ в России в 90-е гг. XX в. сопровождалось резким обострением кризисных процессов в экономике. Разгосударствление собственности, демонополизация экономики и конкуренция, либерализация внешнеэкономической деятельности, реформирование финансово-банковского сектора экономики, создание фондового рынка, свободные цены и другие шаги на пути создания рыночных отношений в РФ обошлись весьма дорого.
Цена преобразования - инфляция и обесценение инвестиционного рубля, бюджетный дефицит, огромный внутренний и внешний государственный долг, безработица, двукратное падение объемов внутреннего валового продукта, сокращение производственной деятельности многих предприятий и целых отраслей народного хозяйства, ухудшение финансового положения большинства хозяйствующих субъектов, расстройство платежно-расчетных отношений, резкое снижение жизненного уровня населения и другие негативные явления - особенно ярко проявилась в 90-е гг. XX в.
Произошла быстрая и значительная переброска инвестиционных ресурсов из машиностроения в топливно-экономический комплекс страны, что и обусловило резкие изменения в структуре инвестиций.
Это можно объяснить повышенным спросом на продукцию российского топливно-энергетического комплекса на мировом рынке и замороженностью спроса на продукцию машиностроения внутри страны, трудностью проникновения на внешние рынки машиностроительной продукции, а также переходом отраслей на самофинансирование.
Отказ от командно-административной системы управления экономикой не означает полного отстранения государства от вмешательства в экономическую сферу.
Россия постепенно берет курс на максимальное сочетание рыночного механизма с возможностями воздействия на экономику со стороны государства. Не только наукой, но и практикой доказано, что все системы рыночных стран прошли через это.
Таким образом, отрицательные структурные изменения в народном хозяйстве РФ выразились в следующем:
a. в реальной экономике доминировали топливно-энергетический и сырьевой комплексы, образующие в своем единстве экспортный контур воспроизводства;
b. над реальной экономикой, в том числе и над экспортным контуром воспроизводства, явно доминировал финансово-кредитный сектор в лице крупных коммерческих банков, стоящих во главе мощных финансовых холдингов и финансово-промышленных групп;
Таким образом, наряду с негативными сторонами сложившегося в результате девальвации рубля положения, имели место следствия, благоприятно повлиявшие на экономику.
Именно поэтому важно выделить факторы, замедляющие инвестиционный процесс, и определить условия создания благоприятной почвы для активизации инвестиционной деятельности, основываясь при этом на оценках инвестиционной деятельности в субъектах РФ и по отраслям экономики. Проблемы инвестиций в российской практике во многом взаимосвязаны с таким макроэкономическом явлением, как инфляция. Основные подходы правительства к оживлению инвестиционного процесса основаны на необходимости снижения инфляции.
§ 1.2. Формы и методы государственного финансового регулирования инвестиций
Поскольку государственное управление - это деятельность органов государственной власти, то можно выделить три основные правовые формы государственного управления: правотворческая - деятельность государственных органов по созданию, изменению и прекращению правовых норм; правоприменительная - по реализации правовых норм; правоохранительная - по обеспечению правопорядка, защите прав и свобод человека и гражданина.
Различают методы государственного управления, которые составляют механизм государства.
Деятельность государства в экономической сфере не ограничивается только регулятивной функцией, а подразумевает также непосредственное управление государственным сектором экономики - государственной собственностью.
Государство и в рыночной экономике, являясь хозяйствующим субъектом, выполняет чисто управленческие функции в отношении принадлежащей ему собственности.
Формы государственного регулирования инвестиционной деятельности были отражены в ст. 10 Закона об инвестиционной деятельности.
Инвестиционный процесс реализуется в форме:
a. государственных инвестиционных программ (инвестирование государством средств в отрасли промышленности, науки, образования и т.д.);
|
На уровень вверх
Купить