ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ 5

1.1.Проблема инвалидности, особенности современного состояния 5

1.2. Государственная политика по социальной защите инвалидов 8

2. АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В ЕАО 13

2.1. Государственные органы, осуществляющие социальную защиту инвалидов в ЕАО и исполнение ими федерального законодательства. 13

2.2. Организация мероприятий, направленных на социальную защиту инвалидов 15

2.3. Рекомендации по совершенствованию организации социальной защиты 21

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 25

Библиография 27

Актуальность темы исследования. Данное исследование посвящено изучению сущности государственной социальной политики в отношении защиты инвалидов в Российской Федерации, а именно ее организационно-правовой модели. В настоящее время это наиболее актуальная тема в русле социального обеспечения. Актуальность темы исследования обусловлена несколькими объективными причинами. Во-первых, социально-экономические преобразования, проводимые в России, определили кризисное состояние социальной сферы и вызвали значительное увеличение количества социально незащищенных слоев населения, в том числе и инвалидов.

Во-вторых, обострилась проблема инвалидности, в том числе детской инвалидности. Число страдающих психическими заболеваниями достигло примерно 4,5 млн. человек. Социальное неблагополучие в обществе стало причиной неблагополучия в семье (в том числе материального).

Сложившаяся ситуация требует от государства осуществления определенных мер, направленных на устранение возникших проблем, на формирование единой модели социальной политики в целом для создания условий достойного существования своих граждан

Все вышеизложенное говорит о необходимости изучения основных направлений социальной защиты инвалидов в России.

В настоящее время в России ведется серьезная работа по исследованию и определению путей совершенствования социальной защиты инвалидов. В этой работе участвуют юристы, философы, социологи, и представители других наук. Среди них можно выделить П.Д. Павленка, Н.А. Чистякову, О.С. Бухтереву, В.И. Дубинского, В.Г. Попова, Р.Гусейнова, М.Дмитриева, М.Делягина, А.Зубкова и т.д.

Цель нашей работы - Анализ сложившейся социальной политики по социальной защите инвалидов в РФ

.

Объект исследования - государственная политики по социальной защите инвалидов.

Предмет - основные направления в организации социальной защиты инвалидов.

Для достижения целей исследования поставлены следующие задачи:

1. Определение проблем инвалидности и особенностей современного состояния.

2. Анализ государственной политики в отношении инвалидов.

3. Анализ деятельности органов государственной власти по социальной защите инвалидов в ЕАО.

В исследовании использовались методы:

- анализ теоретических источников по изучаемой проблеме;

- анализ нормативных документов.

Практическое значение проведенного исследования основывается на определении приоритетных направлений совершенствования организации работы по социальной защите населения в субъекте федерации, а также обосновании разделения функций в этой в области между федеральными государственными органами и местными органами власти.

1. Конституция РФ. - М., 1993.

2. Всемирная программа действия по оказанию помощи дезабильным лицам. Генеральная Ассамблея ООН 1982г. // Международные документы.(сборник). М. 1996.

3. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 24 июля 1998 г., 4 января, 17 июля 1999 г., 27 мая 2000 г., 9 июня, 8 августа, 29, 30 декабря 2001 г., 29 мая 2002 г., 10 января 2003 г.)

4. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 25 июля, 31 декабря 2002 г.).

5. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"

6. Федеральный закон от 11 февраля 2002 г. N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год".

7. Федеральный закон РФ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", ноябрь 1995 года // Законодательство РФ. 2000. №6

8. Закон Российской Федерации "Об образовании" от 13.01.96 N 12-ФЗ // Законодательство РФ № 5

9. Указ Президента РФ от 25 марта 1993 г. N 394 "О мерах по профессиональной реабилитации и обеспечению занятости инвалидов"

10. Указ Президента РФ от 1 апреля 2003 г. N 383 "О проведении в Российской Федерации Года инвалидов"

11. Постановление Правительства РФ от 3 августа 1992 г. N 544 "О компенсации инвалидам расходов, связанных с эксплуатацией транспортных средств, и на транспортное обслуживание" (с изм. и доп. от 10 июля 1995 г., 6 марта 2003 г.)

12. Постановление Правительства РФ от 10 июля 1995 г. N 701 "О назначении и выплате отдельным категориям инвалидов из числа ветеранов денежных компенсаций расходов на санаторно-курортное лечение, эксплуатацию транспортных средств и транспортное обслуживание" (с изм. и доп. от 14 ноября 1999 г., 3 мая 2001 г., 5 сентября 2002 г.)

13. Постановление Правительства РФ от 28 мая 1992 г. N 356 "О мерах по социальной защите инвалидов, нуждающихся в специальных транспортных средствах" (с изм. и доп. от 26 июня 1995 г.)

14. Постановление Правительства РФ от 14 июля 2001 г. N 536 "О порядке предоставления и расходования в 2001 году средств Фонда компенсаций на реализацию федеральных законов "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"

15. Постановление Правительства РФ от 17 апреля 2002 г. N 244 "О плате за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов"

16. Постановление Правительства РФ от 27 июля 1996 г. N 901 "О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг"

17. Федеральная целевая программа "Дети-инвалиды" (2001-2002 годы) (утв. постановлением Правительства РФ от 25 августа 2000 г. N 625)

18. Закон ЕАО от 30 октября 2002 г. № 98-ОЗ "О квотировании рабочих мест для инвалидов Еврейской автономной области"//СЗ ЕАО, № 12, 2002

19. Постановление Правительства ЕАО от 01 марта 2001 г. "Об утверждении положения о комитете социальной защиты населения правительства области" // СЗ ЕАО №5, 2001

20. Постановление Правительства ЕАО от 20 ноября 2002 г. "Об областной целевой программе "дети-сироты" на 2003 год" СЗ ЕАО, № 12, 2002

21. Постановление губернаторf области от 12.01.2000 "О денежной компенсации на эксплуатационные расходы и транспортное обслуживание инвалидов, проживающих на территории ЕАО" //СЗ ЕАО № 2, 2000

22. Айшервуд М.М. Полноценная жизнь инвалида: Перевод с английского. М.: Педагогика, 1991. - 88 с.

23. Взаимосвязь социальной работы и социальной политики: Пер. с англ./Под ред. Ш. Рамон.- М.: Аспект Пресс,1997.-256с.

24. Гусейнов P.M..Репина Е.В. Социальное партнерство или социальная конфронтация // Эко. 1997. № 8

25. Основные положения комплексной системы социального обеспечения //Социальная защита. 1995, М, № 10,12.

26. Основы социальной работы:Уч./Под ред. П.Д.Павленок.-М.:ИНФРА-М, 2000.-368с.

27. Приоритетные задачи усиления социальной политики // Российский экономический журнал. 2002, № 5-6

28. Савинов А.Н., Зарембо Т.Ф. Организация работы органов социальной защиты: Учеб. пос.-М.: Высшая школа, 2001.- 192с.

29. Сенных Л. Н. Система органов управления в области социального обеспечения населения и ее структура // Юридические записки. Вып 14: Единое правовое пространство России / Под ред. Ю. Н. Старилова. - Воронеж: Издательство Воронежского государственного университета, 2001. - 1,2 п.л.

30. Социальная работа:Уч. пос. для вузов/Под ред. В.И.Курбатова.- Ростов н/Д:Феникс,1999.-576с.-(Учебники, учебные пособия ).

31. Спортсмены-инвалиды снова показали класс! //Биробиджанская неделя. - 10 октября, 2003

32. Тетерский С.В. Введение в социальную работу: Уч. пос.-М.: Академический Проект,2000.-494с.

33. Фирсов М.В.,Студенова Е.Г. Теория социальной работы: Учеб. для студ. высших уч. зав.-М.:ВЛАДОС,2000.-431с.

34. Шестакова Е. Социальная поддержка населения // Проблемы теории и практики управления. 1994, № 3

Примечаний нет.