Введение 3

Глава 1. Понятие и виды отпуска 5

Глава 2. Дополнительные отпуска 8

§ 1. Дополнительный отпуск работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда 8

§ 2. Дополнительный отпуск работникам, имеющим особый характер работы 16

§ 3. Дополнительный отпуск работникам с ненормированным рабочим днем 17

§ 4. Дополнительный отпуск работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 20

§ 5. Дополнительные отпуска работникам, предусмотренные федеральными законами 26

§ 6. Дополнительные отпуска на локальном уровне 31

Заключение 32

Библиография 34

Накапливаемая в процессе работы усталость выражается в снижении функций организма человека и, как следствие, отражается на производительности труда за счет увеличения числа ошибок, уменьшения количества и качества выполняемых операций и т.д., снижается продуктивность работы. Ее снятие, уменьшение или предотвращение возможно только за счет полноценного отдыха от работы.

Признавая необходимость отдыха, Российская Федерация гарантирует своим гражданам право на отдых в части 5 статьи 37 Конституции РФ: "каждый имеет право на отдых"; и закрепляет основные формы отдыха: выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Статья 106 Трудового кодекса РФ определяет время отдыха как время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

До Октябрьской революции 1917 г. ежегодные отпуска российским законодательством не предусматривались. Впервые они были установлены для рабочих и служащих, проработавших непрерывно не менее 6 месяцев, Постановлением СНК от 14 июня 1918 г. "Об отпусках". Их продолжительность не превышала двух недель, допускалось введение более длительных отпусков для работников, занятых во вредных условиях труда.

Эти положения были воспроизведены в КЗоТ 1918 г. и КЗоТ 1922 г. В КЗоТ 1922 г. содержался уже целый раздел, посвященный времени отдыха. Стаж работы, дающий право на отпуск, составлял пять с половиной месяцев, а продолжительность отпуска - две недели. За работу во вредных и опасных условиях труда она увеличивалась еще не менее чем на две недели. Разрешалось получать компенсацию за неиспользованный отпуск и суммирование отпусков за два года.

30 апреля 1930 г. НКТ СССР были утверждены "Правила об очередных и дополнительных отпусках", конкретизировавшие условия предоставления отпусков. Согласно Правилам продолжительность основного отпуска составляла 12 рабочих дней, к которым присоединялись еженедельные выходные дни и другие нерабочие дни, приходящиеся на отпуск, а также дополнительные отпуска (например, за вредные условия труда). Эта норма действовала до 1967 г., когда Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР продолжительность основного отпуска была увеличена до 15 рабочих дней.

Развитие законодательства об отпусках в советский период шло главным образом по пути дифференциации, т.е. увеличения общей продолжительности отпуска с помощью суммирования короткого основного отпуска (12 дней) и дополнительных отпусков, предназначенных для компенсации производственной вредности, неблагоприятных природно-климатических условий и других профессиональных рисков. Только в 1991 г. продолжительность основного ежегодного отпуска достигла 24 рабочих дней.

Право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск зависит от условий труда (ст. 117 ТК), характера работы (ст. 118 ТК), ненормированного рабочего дня (ст. 119 ТК), природно-климатической зоны (ст. 321 ТК) и других особенностей трудовой деятельности.

Дополнительные отпуска предназначены для компенсации воздействия неблагоприятных производственных факторов на здоровье работников и привлечения рабочей силы в определенные отрасли хозяйства.

Современная система отпусков остается громоздкой и запутанной, отсутствуют единые подходы к ее формированию. В одних случаях для отдельных категорий работников вводятся дополнительные отпуска, в других по таким же основаниям - удлиненные.

Необходимость четкого понимания системы дополнительных отпусков обусловила актуальность настоящего курсового исследования.

Целью исследования является анализ правового регулирования дополнительных отпусков, а также выявления проблем и путей их решения.

1. Конституция РФ, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 // Российская газета от 25 декабря 1993 г.

2. Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 № 197-ФЗ // "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3.

3. Федеральный закон от 27 июля 2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 02.08.2004, N 31, ст. 3215.

4. Федеральный закон от 10 января 2002 № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" // "Собрание законодательства РФ", 14.01.2002, N 2, ст. 128.

5. Федеральный закон от 18 июня 2001 № 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ", 25.06.2001, N 26, ст. 2581.

6. Федеральный закон от 08 января 1998 № 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы" // Собрание законодательства РФ", 12.01.1998, N 2, ст. 224,

7. Федеральный закон от 26 ноября 1998 № 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" // Собрание законодательства РФ", 30.11.1998, N 48, ст. 5850,

8. Федеральный закон от 21 июля 1997 № 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ", 28.07.1997, N 30, ст. 3586,

9. Закон РФ от 19 февраля 1993 № 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" // Ведомости СНД и ВС РФ", 22.04.1993, N 16, ст. 551.

10. Закон РФ от 15 мая 1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" // Ведомости СНД и ВС РСФСР", 1991, N 21, ст. 699.

11. Постановление Правительства РФ от 11.12.2002 N 884 "Об утверждении правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета" // Собрание законодательства РФ", 23.12.2002, N 51, ст. 5081

12. Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2001 № 892 "О реализации Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ", 31.12.2001, N 53 (ч. 2), ст. 5185.

13. Общероссийский классификатор информации о населении (ОКИН), утвержденном Постановлением Госстандарта России от 31 июля 1995 № 412 // М.: ИПК Издательство стандартов, 1996.

14. Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный Постановлением Госкомтруда и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 № 298/П-22 // Документ опубликован не был (КонсультантПлюс)

15. Постановление Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21.11.1975 N 273/П-20 (с изм. от 15.04.2004) "Об утверждении инструкции о порядке применения списка производств цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день" // Документ опубликован не был (КонсультантПлюс).

Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утверждено Постановлением Минтруда России от 21 августа 1998 № 37 // Минтруд РФ, М., 1998.

16.

Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 02 июля 1990 № 647 "Об увеличении продолжительности отпусков работникам угольной, сланцевой, горнорудной промышленности и отдельных базовых отраслей народного хозяйства" // Собрании Постановлений Правительства СССР", 1990, N 16, ст. 85.

17.

18. Письмо Минтруда России от 30 июня 1992 № 1358-ВК "О применении нормативных актов по льготам и компенсациям за вредные условия труда" // Документ опубликован не был (КонсультантПлюс).

19. Постановление Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 № 1029 "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 "О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера // Документ опубликован не был (КонсультантПлюс).

20. Инструкция Минтруда России от 27 октября 1993 № 1-3088-18 "О социальной защите граждан из подразделений особого риска" // Документ опубликован не был (КонсультантПлюс).

21. Перечень должностей медицинских, ветеринарных и иных работников, непосредственно участвующих в оказании противотуберкулезной помощи, а также работников организаций по производству и хранению продуктов животноводства, обслуживающих больных туберкулезом сельскохозяйственных животных, занятие которых связано с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза, дающих право на дополнительный оплачиваемый отпуск, 30-часовую рабочую неделю и дополнительную оплату труда в связи с вредными условиями труда, утвержден совместным Приказом Минздрава России, Минобороны России, МВД России, Минобразования России, Минсельхоза России, Федеральной пограничной службы РФ от 30 мая 2003 № 225/194/363/126/2330/777/292 // Документ опубликован не был (КонсультантПлюс).

Акты высших судебных органов

1. Решение Верховного Суда РФ от 06 февраля 2002 № ГКПИ2002-30.

Литература.

1. Алимова Н.А. Большой справочник кадровика // Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2006. 634 с.

2. Бай Н.Г. Трудовое право: Курс лекций. М.: Изд-во "Норма", 2003. 480 с.

3. Березкин И.В. Дополнительные отпуска за ненормированный рабочий день - продолжительность и порядок предоставления // Консультант бухгалтера. 2003. № 2. С. 14-22.

4. Еналеева И.Д., Мизюн Н.В. Справочник работодателя М.: ИНФРА-М, 2005. 206 с.

5. Карзаева Н.Н., Сысоева И.А. Новое в расчетах отпускных и среднего заработка // Бухгалтерский учет. 2002. № 13. С. 19-24.

6. Комментарий к Трудовому Кодексу Российской Федерации (постатейный) / под ред. Ю.П. Орловского. М., 2006. 512 с.

7. Комментарий к Трудовому Кодексу Российской Федерации (постатейный) (издание второе, исправленное и дополненное) / под ред. Е.Н. Сидоренко. М.: БЭК, 2005. 399 с.

8. Комментарий к Трудовому Кодексу Российской Федерации (постатейный) / отв. ред. А.М. Куренной, С.П. Маврин, Е.Б. Хохлов. М.: Изд-во "Норма", 2005. 412 с.

9. Комментарий к Трудовому Кодексу Российской Федерации (постатейный) / под ред. С.А. Панина. М.: ИНФРА-М, 2002. 367 с.

10. Комментарий к Трудовому Кодексу Российской Федерации с учетом Постановления КС РФ ОТ 15 марта 2005 № 3-П / под ред. Л.Н. Анисимова. М.: ИНФРА-М, 2006. 402 с.

11. Кондратьева Е.В. Рабочее время и время отдыха // Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2005. 243 с.

12. Коршунов Ю. Суммирование отпусков // Хозяйство и право. 1998. № 8. С. 9-17.

13. Курбангалеева О.А. Отпуска и больничные листы в 2004 году: оформление, расчет, бухгалтерский учет и налогообложение. М., 2004. 122 с.

14. Миронов В.И. Трудовое право России. Учебник. М.: БЭК, 2005. 389 с.

15. Орловский Ю.П., Нуртдинова А.Ф., Чиканова Л.А. 500 актуальных вопросов по Трудовому Кодексу Российской Федерации: комментарии и разъяснения / отв. ред. Ю.П. Орловский. М.: Изд-во "Норма", 2006. 523 с.

16. Орловский Ю.П., Нуртдинова А.Ф., Чиканова Л.А. Настольная книга кадровика: Юридические аспекты. М.: БЭК, 2005. 344 с.

17. Пискарева Ю.М. Рабочее время // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2004. № 18, 19, 20.

18. Пономарева Н.Г. Как избежать ошибок в кадровом делопроизводстве М., 2005. 89 с.

19. Рахманова С.Ю. Зарплата от А до Я. Юридические аспекты // Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2005. 193 с.

20. Смирнова Е.П. Новые правила регулирования рабочего времени и времени отдыха. М., 2007. 104 с.

21. Снигирева И.О. Рабочее время и время отдыха. М., 2000.

22. Трудовое право России: Учебник / под ред. А.М. Куренного. М.: БЭК, 2004. 278 с.

23. Хохрякова О.С. Правовое регулирование отпусков: история, теория, перспективы совершенствования. Дис. ... докт. юрид. наук. М., 1992.

24. Щур-Труханович Л.В. Время отдыха: выходные, праздники, отпуска (практическое пособие) // Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2005. 124 с.

25. Щур-Труханович Л.В. Организация трудовой деятельности несовершеннолетних // Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2006. 27 с.

Примечаний нет.