Правовую основу деятельности профсоюзов в организациях составляют нормы Тру-дового кодекса РФ и Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гаран-тиях деятельности" (далее - Закон о профсоюзах), принятого Государственной Думой 8 де-кабря 1995 г. и подписанного Президентом Российской Федерации 12 января 1996 г. Этот Закон не только устанавливает права и гарантии деятельности профсоюзов, но и регулирует их отношения с работодателями по защите прав и законных интересов работников.
Главной основной функцией профсоюза является защитная.
Защитная функция профсоюзов России выражается в их праве и деятельности по защите трудовых прав и законных интересов своих членов, а вместе с ними прав всех трудящихся организации от нарушения работодателем, должностными лицами ее ад-министрации.
Для выполнения защитной функции они имеют и представительскую функ-цию по представлению интересов работников на всех этапах правового регулирования тру-да, т. е. при участии в нормотворчестве, при применении норм трудового права, при осуще-ствлении обеспечения их соблюдения и профилактики от трудовых правонарушений, а так-же при защите незаконно нарушенных трудовых прав работников и участии в привлечении к ответственности работодателей, нарушающих эти права.
Так, профкомы организации и представители вышестоящих органов профсоюзов принимают участие в нормотворчестве, активно готовя проекты коллективных договоров и социально-партнерских соглашений, которые своей нормативной частью могут значительно (при должной активности в этом профсоюзов) повышать по сравнению с законодательством уровень условий труда работников.
Профкомы организаций участвуют путем высказывания письменно своего мнения в создании локальных нормативных актов работодателем (Правил внутреннего трудового распорядка, Положений о премиальной системе заработной платы и о премировании по итогам работы предприятия за год и др.). Профкомы организаций участвуют и в примене-нии работодателем норм трудового права в целом ряде случаев, предусмотренных Кодек-сом, путем высказывания своего коллегиального мнения по вопросам перевода на другую работу некоторых работников, увольнения по определенным основаниям, рабочего времени и других, ранее указанных нами по соответствующим темам.
|