Ефективний механізм вирівнювання соціально-економічних умов розвитку земель склався у Федеративній Республіці Німеччини.
У відповідності зі ст. 106 і 107/03 Конституції Німеччини існують чотири базисні форми фінансового вирівнювання - по двох (первинна і вторинна форми) у рамках вертикального і горизонтального фінансового вирівнювання.
У Німеччині практикується також досить рідке так називане "горизонтальне вирівнювання" податкового тягаря; більш багаті землі перелічують частина своїх податкових надходжень у менш процвітаючі.
Що стосується горизонтального вирівнювання, то воно відноситься до федеральних земель. У межах первинного горизонтального фінансового вирівнювання відбувається розподіл усіх податків, що надходять, між окремими землями. Однак, оскільки неминучі ситуації перерозподілу податкових надходжень між федеральними землями, це досягається шляхом вторичного горизонтального вирівнювання.
Процедура чотирьохступенчатого фінансового вирівнювання відповідає задачам соціалізації бюджетної політики і запобіганню соціальних конфліктів, що можуть виникнути по цілому ряді причин.
Розподіл податкових надходжень між федераціями і землями
|