Кредит - предоставление денег или товаров в долг, как правило, с уплатой процентов; стоимостная экономическая категория, неотъемлемый элемент товарно-денежных отношений. Возникновение кредита связано непосредственно со сферой обмена, где владельцы товаров противостоят друг другу как собственники, готовые вступить в экономические отношения.
По мнению экономистов финансы и кредит представляюn собой различные экономические категории. Основное различие между ними заключается в том, что кредит функционирует на возвратной основе, финансы - на безвозвратной. Между тем, как мы видим, государство в процессе своей финансовой деятельности широко использует кредит и как метод формирования своих доходов (например, государственные займы), и как метод расходования своих денежных фондов (погашение государственного долга, предоставление бюджетных ссуд и т. п.). При этом такого рода отношения вполне вписываются в понятие "отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности государства", т. е. являются финансовыми отношениями.
Представляется, что противопоставление финансов и кредита, в том числе отнесение одних отношений к финансовым, а других - к кредитным, вообще неправомерно, поскольку эти категории выражают разные свойства денежных отношений. Категория "финансы" выражает принадлежность денежных средств определенному лицу. Так, категория "государственные финансы" выражает принадлежность денежных средств государству (в материальном смысле - в виде денежных средств, аккумулированных в различных государственных фондах). Категория "кредит" обозначает способ движения денег от одного лица к другому на условиях возвратности. Соответственно этому термины "финансовый" и "кредитный" выражает оценку денежного отношения под разным углом зрения, взгляд на это отношение с двух различных сторон. Деление денежных отношений на финансовые и кредитные - это их классификация по различным критериям и в различных классификационных плоскостях. Поэтому нельзя считать, что денежные отношения подразделяются на финансовые и кредитные. Одно и тоже денежное отношение может быть финансовым (поскольку выражает, например, принадлежность денег государству), и кредитным (поскольку выражает движение денег в доход государства на условиях возвратности). В то же время финансовые отношения могут быть кредитными и не быть ими. Кредитные отношения могут быть финансовыми, а могут таковыми и не быть.
Так, не являются финансовыми такие кредитные отношения как личный кредит (отношение займа между гражданами). С другой стороны, не являются кредитными такие финансовые отношения, для которых характерно одностороннее и безвозвратное движение денежных средств (налоговые отношения, отношения по внесению в бюджет обязательных платежей, отношения, возникающие в процессе бюджетного финансирования). Наконец, будут одновременно и финансовыми, и кредитными такие денежные отношения, для которых характерно, что они, с одной стороны, возникают в процессе формирования и распределения опосредуемых финансовой системой денежных фондов, с другой - выражают возвратное движение денежных средств этих фондов (отношения государственного займа, бюджетного кредитования и т. п.). Поэтому вполне правомерно существование такого вида денежных отношения, как финансово-кредитные отношения. Кстати, это дает основание некоторым авторам выделять такой институт финансовой системы, как "кредит (государственный и банковский)".
|
1. Горбунова О.Н. "Финансовое право", М.; Юристъ,1996
2. Финансовое право / Под ред. Н.И. Химичевой. М., 1995.
3. Финансовое право / Под ред. Худякова А.И. - Алматы, 2001 г.
4. Финансовое право Республики Казахстан. Общая часть. - Алматы, ТОО "Баспа", - 2001, - 272 с.
5. Финансовое право: Учебник / Под ред. О.Н. Горбуновой. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2000. - 495 с.
6. Худяков А. И. Финансовые правоотношения договорного типа // Известия Академии Наук Казахской ССР, серия общественных наук, 1984, №3.
7. Эриашвили Н.Д. Финансовое право: Учебник для вузов. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, Закон и право, 2000 - 606 с.
|