|
Введение
В XV в. церковь была важным фактором в процессе объеди-нения русских земель вокруг Москвы и укрепления централизован-ного государства. В новой системе власти она заняла соответствую-щее место. Сложилась система органов церковного управления: епископаты, епархии, приходы. С 1589 г. в России было учреждено патриаршество, что усилило притязания церкви на политическую власть. Они вылились в конфликты патриарха Никона с царем Алексеем Михайловичем, а на более широком уровне - в расколе, столкновении старых и новых политических позиций церкви.
Высший церковный орган - Освященный Собор - в полном со-ставе входил в «верхнюю палату» Земского собора. Духовенство как особое сословие наделялось рядом привилегий и льгот: освобожде-нием от податей, телесных наказаний и повинностей. Власть патри-арха опиралась на подчиненных церковным организациям людей, особый статус монастырей, являвшихся крупными землевладельца-ми, на участие представителей церкви в сословно-представительных органах власти и управления. Церковные приказы, ведавшие вопро-сами управления церковным хозяйством и людьми, составляли бю-рократическую основу этой власти. Церковь в своей деятельности опиралась на целую систему норм церковного права, содержащихся в Кормчей книге, Правосудье митрополичьем и Стоглаве (сборнике постановлений церковного Собора 1551 г.).
До принятия Соборного Уложения 1649 г. все дела, относя-щиеся к ним, рассматривались на основании канонического права и в церковном суде. Под эту же юрисдикцию подпадали дела о пре-ступлениях против нравственности, бракоразводные дела, субъек-тами которых могли быть представители любых социальных групп.
К 1648 году резко ухудшается положение простого народа. Последствия недавно окончившейся смуты дают знать о себе. Не-урожаи 1645 и 1646 годов привели к голоду большинства населения. Взимание податей проводилось при помощи правежа. В 1647 г. ца-рю была подана челобитная в которой просилось увеличить срок отыскания беглых смердов до 15 лет и отдавать их обратно по пис-цовым книгам и выписям.
16 июля 1648 г. царь Алексей Михайлович созывает совет во главе с патриархом Иосифом со всем священным собором, а так же боярскую Думу и решает: собрать все статьи, которые написаны в правилах св.апостолов и св.отцов, в городских законах греческих царей, и сравнить на сколько можно употребить это в государствен-ных и земских, а затем эти статьи выписать. Собрать указы преды-дущих правителей, боярские приговоры и справить с судебниками. Составить сборник статей и подать царю.
В 1649 г. было принято знаменитое Соборное Уложение. Со-ставлением проекта занималась специальная комиссия, его целиком и по частям обсуждали члены Земского собора («по палатам») посо-словно. Напечатанный текст был разослан в приказы и на места. Была сделана попытка впервые создать свод всех действующих пра-вовых норм, включая Судебники и Новоуказные статьи. Материал был сведен в 25 глав и 967 статей. Намечается разделение норм по отраслям и институтам, хотя казуальность в изложении сохраняет-ся.
1. Положения процессуальных норм Уложения 1649г.
В Соборном Уложении определялся статус главы государства - царя, самодержавного и наследного монарха. Утверждение (избра-ние) его на Земском Соборе не колебало установленных принципов, напротив, обосновывало, легитимировало их. Даже преступный умысел (не говоря о действиях), направленный против персоны мо-нарха серьезно наказывался.
1.1 Регламентация административных и судеб-ных правовых норм
Источниками Уложения стали Судебники, указные книги при
|
На уровень вверх
Купить