1. Разработка, принятие и изменение конституции
По порядку принятия конституции зарубежных стран подразделяются на: октроированные (дарованные); принятые представительным органом (учредительным собранием, парламентом); одобренные на референдуме.
Октроированные конституции (от фр. octroyer - жаловать, даровать) - основополагающие документы, дарованные единоличной властью монарха без участия представительных органов (Катар, Кувейт, Малайзия). Это наименее демократический способ принятия основного закона. Они были распространены в период перехода от абсолютизма к конституционной монархии. В XX в. известны случаи октроирования конституций не только монархами, но и главами государств в республиках (на пример, в Пакистане в 1962 г. Конституция была октроирована Президентом этой страны, а в Фиджи в 1990 г. - правительством). Первая японская Конституция, принятая в 1889 г., так же относится к этой группе.
Способ принятия конституций представительным органом, которым может быть как учредительное собрание (конституционный конвент, учредительный конгресс, конституционное собрание), так и парламент, образованный на основании предшествующих легитимных актов, сегодня является широко распространенным. В новейшей истории подобный способ применялся в Италии - 1947 г., Индии - 1950 г., Греции - 1975 г.
Учредительное собрание - это специально формируемый с целью выработки и (или) принятия конституции высший государственный орган, избранный народом. Данный орган прекращает свою деятельность после принятия нового основного закона. Так, еще в 1791 г. во Франции одна из первых конституций принималась созванным Учредительным собранием. В последние годы посредством Учредительного собрания были разработаны и приняты подобные основополагающие документы Болгарии, Камбоджи, Бразилии, Колумбии и ряда других стран.
Этот способ в юриспруденции получил наименование конституанты.
Принятие конституции законодательным органом - парламентом страны осуществляется в особом усложненном порядке.
Как правило, для это
|
1. Алебастрова И. А. Конституционное право зарубежных стран: Учеб. пособие. М., 2003. Гл. 16.
2. Волман Г. Чем объясняется стабильность политического и экономического развития ФРГ // Государство и право. 2002. № 11.
3. Жалинский А., Рерихт А. Введение в немецкое право. М., 2001.
4. Маклаков В. В. Конституции зарубежных государств: Учеб. пособие М., 2003.
5. Страшун Б. А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник: М., 2007.
6. Мишин А. А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. М., 2000.
|