|
Закон о государственной независимости Республики Казахстан провозгласил принцип разделения государствен-ной власти на законодательную, исполнительную и судеб-ную ветви. В результате этого был сделан важный шаг для создания Парламента и парламентаризма.
Конституция Республики Казахстан 1993 г. признала Верховный Совет единственным законодательным и высшим представительным органом республики. Конституция наде-лила Верховный Совет широкими полномочиями, что сводило почти на нет принцип разделения государственной власти. К тому же не была закреплена система сдержек и противо-весов.
Как высший представительный орган Парламент Рес-публики Казахстан выступает в качестве органа предста-вительной демократии. Народ не только непосредственно, но и через Парламент выражает свою политическую волю.
Парламент является также органом, осуществляющим законодательные функции. Такая формулировка отличается от характеристики Конституцией Республики Казахстан 1993 г. Верховного Совета как единственного законода-тельного органа. В Конституции Республики Казахстан 1995 г. Парламент не считается единственным законода-тельным органом. Это объясняется тем, что в предусмот-ренных Конституцией случаях Президент может осуществ-лять законодательные функции. Вместе с тем надо отме-тить, что законодательные функции Президента носят де-легированный и вынужденный характер.
Конституция Республики Казахстан впервые закрепила двухпалатную структуру Парламента: Сенат и Мажилис. Ма-жилис представляет всех граждан Республики Казахстан, т. е. депутаты Мажилиса выбираются на всеобщих выборах. Депутаты в Сенат частью выбираются на косвенных выбо-рах, частью назначаются Президентом.
Сенат формируется двумя способами: 1) часть депу-татов - это избираемые по два человека от каждой облас-ти, города республиканского значения и столицы респуб-лики на совместном заседании депутатов всех представи-тельных органов соответственно области, города респуб-ликанского значения и столицы республики; 2) семь депу-татов Сената назначаются Президентом республики на срок полномочий Парламента;
Мажилис состоит из 67 депутатов, избираемых по од-номандатным территориальным избирательным округам, об-разуемым с учетом административно-территориального де-ления республики и с примерно равной численностью изби-рателей и 10 депутатов, избираемых по партийным спи-скам.
|
На уровень вверх
Купить