1. ФУНКЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 3

1.1. Понятие функций местного самоуправления 3

1.2. Обеспечение участия населения в решении вопросов местного значения 4

1.3. Управление муниципальной собственностью, финансовыми средствами местного самоуправления 7

1.4. Обеспечение комплексного социально-экономического развития муниципального образования 9

1.5. Удовлетворение основных жизненных потребностей населения в сферах, отнесенных к ведению муниципальных образований 11

1.6. Охрана общественного порядка 13

2. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 15

2.1. Понятие территориальных основ местного самоуправления 15

2.2. Границы и состав территории муниципального образования 16

2.3. Образование, объединение, преобразование или упразднение муниципальных образований 20

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 22

Под функциями местного самоуправления понимаются основные направления муниципальной деятельности.

Функции местного самоуправления обусловлены его природой, местом муниципального самоуправления в системе народовластия, теми задачами и целями, к достижению которых направлена муниципальная деятельность.

Местное самоуправление, составляя одну из основ любого демократического строя, будучи выражением власти народа, обеспечивает приближение управления к гражданам. Утверждая демократические начала организации и осуществления власти на местном уровне, муниципальное самоуправление укрепляет основы народовластия.

Основанное на принципах демократии и децентрализации власти, обладая самостоятельностью в решении всех вопросов местного значения, местное самоуправление способствует оптимальному сочетанию местных и общегосударственных интересов, наиболее эффективной реализации социально-экономического потенциала самоуправляющихся территориальных единиц.

Местное самоуправление, являясь частью демократической системы управления обществом и государством, через самостоятельное решение вопросов местного значения реализует также задачи по обеспечению жизненных интересов населения, социальной защите граждан.

С учетом роли местного самоуправления в организации и осуществлении власти народа, задач, решаемых в процессе муниципальной деятельности и полномочий местного самоуправления, можно выделить следующие основные функции местного самоуправления:

1) обеспечение участия населения в решении вопросов местного значения;

2) управление муниципальной собственностью, финансовыми средствами местного самоуправления;

3) обеспечение комплексного развития территории муниципального образования;

4) обеспечение удовлетворения потребностей населения в социально-культурных, коммунально-бытовых и других жизненно важных услугах;

5) охрана общественного порядка;

6) защита интересов и прав местного самоуправления, гарантированных Конституцией Российской федерации, федеральными законами.

1. Федеральный Закон от 28 августа 1995 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 1997 года № 15-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 2 Федерального Закона от 26 ноября 1996 года "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления".

3. Выдрин И.В., Кокотов А.Н. Муниципальное право России. Учебник для ВУЗов. М.: Издательство НОРМА, 2000.

4. Пертцик В.А. Муниципальное право Российской Федерации. М.: ИНФРА-М, 2004.

5. Саломаткин А.С. Территориальная организация Российского государства. Челябинск: "Родина", 1996.

работа не полностью