Актуальность. Бюджетная классификация - это группировка доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ видов государственного (муниципального) долга и го-сударственных (муниципальных) активов, используемых для составления и ис-полнения бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ и обеспечивающих сопоставимость показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ.
Бюджетная классификация РФ с начала 90-х годов видоизменялась не-сколько раз.
До 1995 г. по своему виду бюджетная классификация РФ имела ту же структуру, что и в советское время - все направления доходов и расходов фор-мировались по разделам (три знака) и параграфам (два знака). Это достоинство классификации - единообразие структуры доходов и расходов - в поздних клас-сификациях утрачивается. При этом в концепции построения бюджетной клас-сификации не применялось понятие источников финансирования дефицита бюджета.
В конце 1994 г. стала применяться бюджетная классификация, которая сохранила свои основные черты до 2004 г. В ней поступления и выбытия из бюджета подразделялись на доходы, расходы и источники финансирования де-фицита бюджета. При этом код классификации расходов к концу 2004 г. имел 19 знаков (глава -3 знака, раздел и подраздел - 4 знака, целевая статья - 3 знака, вид расходов - 3 знака, экономическая статья - 6 знаков), код классификации доходов- 7 знаков, код классификации источников внутреннего финансирова-ния - 5 знаков, а код классификации источников внешнего финансирования - 4 знака. На протяжении десятилетнего периода существования такой модели бюджетной классификации в нее вносились многочисленные уточнения, свя-занные, в первую очередь, с увеличением количества знаков применяемых ко-дов, со всё большим расширением перечня направлений расходов (по разделам, целевым статьям и видам расходов) и переносом из состава расходов и доходов ряда статей в состав источников финансирования дефицита бюджета. Решая макроэкономические задачи определения бюджетного дефицита (профицита), эта бюджетная классификации имела нечеткое описание экономической струк-туры доходов, расходов и источников финансирования и вызывала сложности ее автоматизированного применения из-за различной разрядности кодов.
Ключевыми содержательными изменениями в бюджетной классификации стали:
" практическое применение принципа подведомственности бюджет-ного процесса, при котором у каждой операции со средствами бюджета (будь это доходы, расходы или источники финансирова-ния дефицита бюджета) появился свой администратор бюджетных средств;
" единая 20-значная структура доходов, расходов и источников фи-нансирования дефицита бюджета;
" единый подход к построению экономической структуры доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета исходя из применения (в качестве последних трех знаков для кода доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета) единой классификации операций сектора государственного управления;
" применение программной части в составе всех видов классифика-ций по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.
Цель исследования - провести анализ бюджетной классификации РФ.
Задачи исследования:
1. Рассмотреть теорию бюджетной классификации.
2. Проанализировать классификацию бюджетных доходов и расходов
3. Обосновать общие положения практики бюджетной классификации.
4. Проанализировать коммуникативную политику в сфере обращения и услуг.
5. Определить особенности классификации бюджетов.
Объект исследования - основополагающие характеристики бюджета. Предмет исследования - определение особенностей бюджетной классифика-ции в Российской Федерации.
Структура работы: работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.
Теоретической основой данной работы послужили работы таких авто-ров, как: Федосов В.А., Свищева В.А., Вильямский В.С., Ермасова Н.Б., Поляк Г.Б. и других.
|