|
Государственное управление природопользованием и охраной окру-жающей среды осуществляется органами исполнительной власти общей компетенции и специально уполномоченными органами в области использо-вания природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Органами общей компетенции, осуществляющими государственное управление использованием и охраной природных ресурсов, являются: Пре-зидент РФ; Правительство России; Советы министров республик в составе РФ; администрация иных субъектов РФ, а также органы местной админист-рации.
В частности, в соответствии со ст. 5 Закона "Об охране окружающей среды" 2002 г. к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, от-носятся:
" обеспечение проведения федеральной политики в области экологиче-ского развития РФ;
" разработка и издание федеральных законов и иных нормативных пра-вовых актов в области охраны окружающей среды и контроль за их примене-нием;
" разработка, утверждение и обеспечение реализации федеральных про-грамм в области экологического развития РФ;
" объявление и установление правового статуса и режима зон экологи-ческого бедствия на территории РФ;
" координация и реализация мероприятий по охране окружающей сре-ды в зонах экологического бедствия;
" установление порядка осуществления государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга), фор-мирование государственной системы наблюдений за состоянием окружаю-щей среды и обеспечение функционирования такой системы;
" установление порядка осуществления государственного контроля в области охраны окружающей среды, в том числе на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся в ве-дении РФ, объектах, способствующих трансграничному загрязнению окру-жающей среды и оказывающих негативное воздействие на окружающую сре-ду в пределах территорий двух и более субъектов РФ (федеральный государ-ственный экологический контроль);
" установление федеральных органов исполнительной власти, осущест-вляющих государственное управление в области охраны окружающей среды;
" обеспечение охраны окружающей среды, в том числе морской среды на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ;
" установление порядка обращения с радиоактивными отходами и опасными отходами, контроль за обеспечением радиационной безопасности;
" подготовка и распространение ежегодного государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды;
" установление требований в области охраны окружающей среды, раз-работка и утверждение нормативов, государственных стандартов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды;
" установление порядка определения размера платы за выбросы и сбро-сы загрязняющих веществ в окружающую среду, размещение отходов и дру-гие виды негативного воздействия на окружающую среду;
" организация и проведение государственной экологической эксперти-зы;
" взаимодействие с субъектами РФ по вопросам охраны окружающей среды;
" установление порядка ограничения, приостановления и запрещения хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законо-дательства в области охраны окружающей среды, и их осуществление;
" предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причи-ненного в результате нарушения законодательства в области охраны окру-жающей среды;
" организация и развитие системы экологического образования, фор-мирование экологической культуры;
" обеспечение населения достоверной информацией о состоянии окру-жающей среды;
" образование особо охраняемых природных территорий федерального значения, природных объектов всемирного наследия, управление природно-заповедным фондом, ведение Красной книги РФ;
" ведение государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, и их классификация в зависимости от уровня и объема негативного воздействия на окружающую среду;
" ведение государственного учета особо охраняемых природных терри-торий, в том числе природных комплексов и объектов, а также природных ресурсов с учетом их экологической значимости;
|
На уровень вверх
Купить