|
Введение
Пореформенная, второй половины XIX века, история российского права свидетельствует, что одной из сильных сторон реформы досудебного производ-ства по уголовным делам было учреждение института предварительного (prima facie) судебного следствия, института строго юстиционального, созданного для предварительного судебного исследования обстоятельств совершенного пре-ступления. Объективность предварительного судебного следствия обеспечива-лась его принадлежностью к судебной власти, отделением власти судебной (производство предварительного следствия) от власти административной (про-изводство дознания). И не уголовное преследование, а предварительное досу-дебное исследование дела считалось и было подлинной предпосылкой вынесе-ния объективного, законного и справедливого приговора .
Предварительное следствие в таком понимании не нужно путать с доз-нанием, которое вполне соответствует обвинительной функции и всегда явля-лось неотъемлемой принадлежностью полиции. Обычно полиция производила дознание на первоначальном этапе расследования с последующей передачей дела следователю или полностью - по делам о наиболее тяжких преступлениях. Однако в подлинном состязательном процессе дознание всегда предполагало существование контролирующего судебного органа (судебного следователя или следственного судьи).
Необходимость этого была так же очевидна, как и то, что необходимость в исследовании уголовного дела была предопределена особыми условиями рос-сийского уголовного судопроизводства: прежде всего географическими и де-мографическими, а также социально-политическими и экономическими, объек-тивно ограничивающими быстрый доступ к правосудию и требующими обяза-тельного досудебного исследования обстоятельств дела, своеобразной "консер-вации", сбережения доказательств "до суда и для суда".
Аналогичная картина наблюдалась ранее - когда предварительное след-ствие проводил обвинитель. Так, передача полномочий по его проведению в органы юстиции в ходе судебной реформы 1864 г. была связана с массовыми и очевидными недостатками расследований, проводимых до того момента ис-ключительно полицией. После изъятия в СССР в конце 20-х годов следственно-го аппарата из органов юстиции качество предварительного следствия резко снизилось: 40% уголовных дел суды прекращали. Следственный судья должен быть независимым, что недостижимо в иерархической структуре органов внут-ренних дел.
Исследование судебно - правовой реформы начала 60-х годов XIX века показывает, "что пореформенная процедура досудебного производства была компромиссом между воззрениями юридической мысли и административной политикой государства. Администрация не была готова лишиться властных полномочий на досудебной стадии уголовного процесса, отказаться от управ-ления ходом производства по уголовному делу..." .
Таким образом, ранее предварительное следствие и дознание не понима-лись как схожие стадии предварительного следствия на современном этапе уго-ловного процесса, так как были отделены друг от друга.
1. Понятие предварительного расследования
Согласно ч. 1 ст. 150 УПК РФ предварительное расследование осущест-вляется в форме предварительного следствия либо в форме дознания.
Предварительное расследование представляет собой регламентирован-ную уголовно-процессуальным законом деятельность уполномоченных на то органов по собиранию, проверке и оценке доказательств в целях раскрытия преступлений, привлечению лиц, их совершивших, к уголовной ответственно-сти, обеспечению возмещения материального ущерба, причиненного преступ-лением. Предварительное расследование осуществляется в определенном по-рядке.
Начинается оно после возбуждения уголовного дела и принятия его к производству, а заканчивается составлением обвинительного заключения и пе-редачей дела прокурору для утверждения обвинительного заключения и на-правления дела в суд по подсудности, составлением постановления о примене-нии принудительных мер медицинского характера к лицам, совершившим пре-ступление в состоянии невменяемости либо заболевшим психической болез-нью, делающей невозможным назначение или исполнение наказания, и направ-лении дела в тех же целях прокурору либо прекращением дела.
Предварительным расследование называется потому, что все выводы, сделанные в его процессе, о виновности, о доказанности и другие не являются окончательными. Суд, в который поступает уголовное дело, хотя и основывает-ся при проведении судебного процесса на материалах, собранных органами предварительного расследования, осуществляет свое собственное исследование доказательств: заслушивает показания подсудимого, потерпевшего, свидетелей, изучает заключения экспертов, осматривает вещественные доказательства и т. д. Выводы суда о виновности подсудимого, о доказанности обстоятельств пре-ступления могут не совпадать с выводами органов предварительного расследо
|
|
Список использованных источников и литературы
1. Уголовный кодекс Российской Федерации
2. Уголовно процессуальный кодекс РСФСР.
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ // "Собрание законодательства Российской Фе-дерации". 24.12.2001. № 52 (1 ч.).
4. Федеральный закон РФ № 10-ФЗ "О внесении изменений и дополне-ний В УК РСФСР и УПК РСФСР" от 01.07.1994. // "Собрание зако-нордательства РФ" от о4.07.1994. № 10. Ст.1109.
5. Федеральный закон РФ № 8-ФЗ "О внесении изменений и дополне-ний в УПК РФ" от 29.05.2002. // "Собрание законодательства РФ" от 03.06.2002. № 22. Ст.2027.
6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 31. 10. 1995. // Сборник. М.: "Спаркс". 1999 г. - С.307.
7. Сборник "Вопросы расследования преступлений". М.: "Спарк", 1996. Комментарий к Уголовно - процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.В. Мозякова. М., 2002.
8. Уголовный процесс. Учебник для ВУЗов // Под общей ред. Проф. П.А. Лупинского. М., 1995 г.
9. "Уголовный процесс". Учебник для студентов юридических ВУЗов и факультетов. М.: Изд. "Зеркало". ТЕИС, 1996 г.
10. "Уголовный процесс". Учебник для студентов юридических ВУЗов и факультетов. М.: Изд. "Зеркало". ТЕИС, 2002 г.
11. Марцев А.И. Диалектика и вопросы теории уголовного права. Крас-ноярск, 1990.
12. Мизулина Е. "Уголовный процесс: концепция самоограничения го-сударства". М., 1981 г.
13. "Современные проблемы юридической науки", изд. Томского Ун-та. 2000 г.
14. Шадрин B.C. Обеспечение прав личности при расследовании пре-ступлений. Волгоград, 1997.
|
На уровень вверх
Купить