Введение 3

1. Понятие социальной защиты населения 4

2. Организационно-правовые формы управления социальной защиты граждан 11

3. Министерство труда и социального развития 17

Задачи 18

Функции 19

4. Полномочия органов местного самоуправления по управлению социальной защитой граждан 34

Заключение 37

Список литературы 38

В настоящее время Россия переживает очень трудный период в своей истории. Теперь уже ясно, что рыночная экономика у нас пока что не существует. В лучшем случае сделаны первые шаги к ней, созданы некоторые предпосылки. Для действительного перехода потребуются годы, если не десятилетия.

Исходя из опыта западных стран, рынок, даже в условиях политической демократии, сам по себе не обеспечивает ни социальной справедливости, ни социальной защиты для большинства граждан. Переход к нему, как показывает уже наш российский опыт, имеет тенденцию приносить их в жертву. Поэтому в процессе перехода к рынку надо быть особенно внимательным к обеспечению прав граждан, эффективности социального обслуживания населения.

Социальная защита - забота государства, общества о гражданах, нуждающихся в помощи, содействии в связи с возрастом, состоянием здоровья, социальным положением, недостаточной обеспеченностью средствами существования.

Социальная защита проявляется в виде пенсий, пособий, предоставления материальной помощи, обслуживания больных и престарелых, заботы о детях.

Коренные изменения в социальной политики государства в условиях жестких бюджетных ограничений могут быть успешными лишь при условии введения новых механизмов функционирования социального сектора и их совершенствования по мере создания экономических предпосылок. Государство стоит перед необходимостью постоянно и последовательно трансформировать систему социальной защиты.

1. Административное право Российской Федерации. Изд. А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий, Ю.М. Козлов. Москва, "ЗЕРЦАЛО ТЕИС", 1996г., стр.640.

2. Административное право. Учебник. Д.Н. Бахрах, Изд. БЕК, Москва, 1996г., стр. 355.

3. Алехин А. П., Кармолицкий А. А. Административное право РФ. - М.: Зерцало, 1996.

4. Конституция Российской Федерации, Москва, Изд. Новая Волна, 1996г, стр.62.

5. Общая теория права . Т1, Алексеев С.С., Москва, 1981 г., стр.245.

6. Постановление Правительства РФ "Об утверждении положения о Министерстве труда и социального развития РФ" от 23 апреля 1997 г. N 480.

Примечаний нет.