1. Саммари
При всем своем масштабном потенциале современная российская экономика может эффективно развиваться лишь при активном взаимодействии с мировым рынком товаров и услуг. Того же требуют проводимые в стране рыночные преобразования. В свою очередь правила игры на мировом рынке в условиях глобализации определяются ныне странами коллективно при решающей роли в этом Всемирной торговой организации (ВТО), объединяющей около 150 государств и покрывающей свыше 95% оборота мировой торговли.
ВТО создает для российских предприятий равные и благоприятные условия для коммерческой деятельности в иностранных государствах в обмен на открытие отечественного рынка для иностранной конкуренции.
Для этого Россия должна взаимно зафиксировать со странами - участницами ВТО ставки импортных тарифов и условия поставки услуг, согласованные уровни государственной поддержки аграрного сектора, а также признавать правила ВТО при урегулировании торговых споров. Нормы и правила ВТО подлежат перенесению в ее национальное законодательство и имеют над ним приоритет.
2. История проблемы
Всемирная торговая организация (ВТО), являющаяся преемницей дейс¬твовавшего с 1947 г. Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), начала свою деятельность с 1 января 1995 г. ВТО призвана регулировать торгово-политические отношения участников Организации на ос¬нове пакета Cоглашений Уругвайского раунда многосторонних торго¬вых переговоров (1986-1994 гг.) и эти документы являются правовым базисом современной международной торговли.
С 1947 г. обсуждение глобальных проблем либерализации и перспектив развития мировой торговли проходит в рамках многосторонних торговых переговоров (МТП) под эгидой ГАТТ. К 2003 г. проведено 9 раундов МТП, включая Уругвайский, и уже начался девятый. Главной задачей этой влиятельной международной экономической организации является либерализация мировой торговли.
Переговорный процесс о присоединении России к ВТО начался в 1995 году. Переговоры ведутся по четырем аспектам: по доступу на рынок товаров, по доступу на рынок услуг, условиям присоединения к Соглашению ВТО по сельскому хозяйству и по так называемым системным вопросам присоединения, т.е. проблемам соответствия российского законодательства нормам и правилам ВТО. Переговоры по условиям доступа на российский рынок товаров и услуг ведутся с 1998 г. (по услугам – с начала 2000 г.). Можно считать, что с середины 2000 г. переговорный процесс заметно интенсифицировался.
Последнее время ознаменовалось весьма важным событием: на очередном формальном заседании Рабочей группы (РГ) по присоединению России в Женеве было принято решение о начале работы над проектом доклада РГ о присоединении России. Доклад РГ является важнейшей составляющей итогового пакета документов о присоединении. По своей сути доклад РГ станет своего рода соглашением об условиях присоединения России к ВТО. Вскоре после проведения Российского экономического форума в Лондоне, а именно 23-24 апреля док
|