Введение
Для большинства государств мировые связи стали одним из главных факторов развития национальной экономики. Вместе с тем всеобщность рыночных принципов не дает ни одной стране каких-либо преимуществ, а наоборот, ставит всех в более или менее одинаковые условия и требует признания и соблюдения, единых правил.
Россия входит в рынок и постепенно интегрируется в мировую экономическую систему. Спрос и предложения наконец-то встали перед российской экономикой в международном масштабе, ей приходится решать трудные, но необходимые вопросы конкуренции и конкурентоспособности продукции и, конечно, вопросы защиты внутреннего товаропроизводителя. Одним из важнейших аспектов участия России в сфере международных экономических отношений (МЭО) в последнее десятилетие становится ее сотрудничество с международными экономическими организациями.
Актуальность проблематики, связанной с присоединением России к ВТО, в последнее время резко возросла. После почти пятнадцати лет поиска своего места в мировой экономике у России сегодня появилась реальная возможность стать пол¬ноправным участником международных экономических отноше¬ний. К данному рубежу в своих отношениях с остальным миром Россия подходит в кардинально ином качестве, чем в начальный период реформ.
Вступление России в ВТО – это своего рода средство от последствий изоляционизма и одновременно необходимое условие равно¬правного развития в обстановке растущей открытости нацио¬нальных экономических систем. Можно отметить, что практически всякое государство, претендующее на создание современной, эффективной экономики и равноправное участие в мировой торговле, стремится стать членом ВТО. Россия в этом смысле не является исключением. Участие в ВТО дает стране множество преимуществ. Их получение и является в прагматическом смысле целью присоединения к ВТО. Конкретными целями присоединения для России можно считать следующие:
• получение лучших в сравнении с существующими и недискриминационных условий для доступа российской продукции на иностранные рынки;
• доступ к международному механизму разрешения торговых споров;
• создание более благоприятного климата для иностранных инвестиций в результате приведения законодательной системы в соответствие с нормами ВТО;
• расширение возможностей для российских инвесторов в странах-членах ВТО, в частности, в банковской сфере;
• создание условий для повышения качества и конкурентоспособности отечественной продукции в результате увеличения потока иностранных товаров, услуг и инвестиций на российский рынок;
• участие в выработке правил международной торговли с учетом своих национальных интересов;
• улучшение имиджа России в мире как полноправного участника международной торговли.
Задача ведущихся переговоров о присоединении – добиться наилучших условий присоединения России к ВТО, то есть наиболее выгодного соотношения преимуществ от вступления и уступок в виде снижения тарифов и открытия внутренних рынков.
В то же время не следует приукрашивать последствия вступ¬ления России в ВТО. Приток иностранных инвестиций в Россию и рост экспорта начнутся только при условии успешной конку¬ренции на мировых рынках. Либерализация, которая последует после вступления в ВТО, станет началом тяжелой конкурентной борьбы и открытого соревнования российской экономической системы с экономиками зарубежных стран. Активный процесс реструктуризации российской экономики как на отраслевом, так и на региональном уровне свидетельствует о том, что российский бизнес уже сегодня готовится к усилению зарубежной конкурен¬ции, не дожидаясь масштабного открытия российских рынков после вступления России в ВТО. Вместе с тем наряду с процес¬сом реструктуризации экономики вступление России в ВТО должно предваряться активным обсуждением последствий дан¬ного процесса с участием самых различных групп российского общества.
Целью курсовой работы является изучение отношений России со Всемирной Торговой Организацией и возможностей вступления в нее.
Для достижения целей были поставлены следующие задачи:
- рассмотреть возможный аспект вступления России во Всемирную Торговую Организацию;
- проанализировать возможные плюсы и минусы присоединения России в ВТО;
Методологические основы. В основу исследования положены такие методы исследования, как общенаучный, исторический, социально-экономической, сравнительно-правовой, системно-структурный и другие. Теоретической базой послужили работы наиболее видных авторов в области экономики и права, исследовавших данную проблему.
1. Сотрудничество России и ВТО на современном этапе
В 1993 г. Россия обратилась с официальной заявкой о присоединении к Генеральному соглашению по тарифам и торговле (ГАТТ) и в соответствии с процедурами была создана Рабочая группа (РГ), преобразованная после учреждения в 1995 г. Всемирной торговой организации в РГ по присоединению Российской Федерации к ВТО. Мандат РГ состоит в изучении торгового режима и выработке условий участия России в ВТО.
Переговорный процесс по присоединению России начался в 1995 г. На первом этапе его основное содержание составляло рассмотрение на многостороннем уровне в рамках РГ экономического механизма и торгово-политического режима России на предмет их соответствия нормам ВТО.
После представления в 1998 г. первоначальных российских предложений по тарифным уступкам в области товаров и предложений по уровню поддержки сельского хозяйства начались переговоры на двустороннем уровне по доступу на рынок товаров. В 1999 г. членам ВТО была передана первая редакция Перечня специфических обязательств по доступу на рынок услуг и проект Списка изъятий из режима наибольшего благоприятствования (РНБ). С 2000 г. переговоры стали носить полномасштабный характер, т.е. охватывать все аспекты присоединения России.
Согласно установленным процедурам переговоры проходят в Секретариате ВТО в Женеве на многостороннем уровне: по системным вопросам - официальные и неофициальные заседания РГ, по сельскому хозяйству и ряду актуальных проблем – неформальные консультации с участием заинтересованных членов РГ. На двустороннем уровне, в Женеве, Москве или соответствующих столицах стран - наших партнеров проходят переговоры по доступу на рынки товаров и услуг.
В рамках процесса присоединения российской делегацией ведутся переговоры по четырем направлениям, а их основой являются документы и переговорные предложения, утверждаемые Правительством Российской Федерации:
1. Переговоры по тарифным вопросам. Цель – определение максимального уровня (“связывания”) ставок ввозных таможенных пошлин по всей Товарной номенклатуре внешне-экономической деятельности (ТН ВЭД), право на применение которых Россия получит после присоединения к ВТО. В настоящее время с партнерами согласовано около 90% тарифных позиций. Среди проблемных сфер, где позиции сторон по-прежнему расходятся, - ряд сельхозтоваров, авиатехника, автомобили, мебель и др. С 14 странами переговоры завершены и подписаны соответствующие двусторонние Протоколы, в т.ч. с Южной Кореей, Китаем, Новой Зеландией, Израилем, ЕС, П
|