|
Введение
16 марта 1990 г. в России снова появился парламент после долгого 73-х летнего перерыва.
В последнее время стало модным находить истоки парламентаризма в России в многочисленных институтах нашей многовековой истории. Да, с точки зрения представительских функций в России было немало структур и учреждений, пытавшихся представлять и защищать интересы различных слоев общества. Но, с точки зрения законодательной деятельности, осуществления законодательной власти, в России полноценного парламента никогда не было. Ближе всего к нему были четыре Государственные думы начала XX века. Но и они были законодательными органами при государе-императоре с сильно урезанными полномочиями и на конституционную монархию явно не тянули. Да и эпизод с Учредительным собранием, просуществовавшим полдня и одну ночь в начале 1918 г. явился горьким подтверждением того, как тяжело приживаются парламентские институты на каменистой российской почве.
Поэтому становление современного российского парламентаризма происходит по сути заново, с использованием в большей степени опыта парламентской деятельности, накопленного в других странах в преломлении к нашим российским условиям.
В данной курсовой работе мы рассмотрим роль парламента в процессе исторического развития Российской Федерации
1. Съезд народных депутатов РСФСР (1990-1993)
Съезд народных депутатов РСФСР 1990–1993 гг. был переходной формой, ступенью на пути от советско-партийной системы к парламентской демократии. Его было бы правильнее называть предпарламентом, "разночинским конвентом", куда впервые, вопреки всем рогаткам и препонам, большинство депутатов попало не по разнарядкам ЦК КПСС, обкомов и горкомов, а по воле избирателей. Треть парламента составляла демократическая интеллигенция, которая сумела (в основном в крупных городах) переиграть своих номенклатурных соперников, но которая не имела совершенно никакого опыта управления государством. Другую треть составляли партийные и хозяйственные руководители низшего и среднего звена, которые, нарушив партийную дисциплину, рискнули сами выставить свои кандидатуры против официальных кандидатов от КПСС и победили. Наконец, еще одну третью часть Съезда составили испытанные партийные кадры, прошедшие в депутаты от политически отсталой "глубинки".
Поэтому, несмотря на то, что из 1060 народных депутатов РСФСР более 900 были членами КПСС, водораздел уже проходил не по линии формального членства в этой организации.
Одновременно с I Съездом народных депутатов РСФСР шел Учредительный съезд Российской компартии и XXVIII съезд КПСС. Ряд депутатов были участниками всех этих форумов. Партийный съезд: огромный номенклатурный корабль, упрямо продолжавший плыть прежним гибельным курсом, который не в силах были изменить ни оппозиция в лице"
Несмотря на свою "розовость", Верховный Совет РФ не поддержал "заявление шестерки" против Б.Н. Ельцина, и, более того, включил в союзный референдум вопрос о необходимости введения в России поста Президента. Именно Российский парламент во главе с Б. Ельциным встал на сторону республик Балтии в январе 1991 г., когда почувствовал угрозу реставрации старых порядков. III Съезд народных депутатов России в марте 1991 г., когда страна стояла почти на грани всеобщей политической стачки и гражданской войны, заявил о начале переговоров с М. Горбачевым о необходимости поиска компромисса.
Большинство граждан поддерживали по-прежнему Демократов, ибо продолжали верить в демократическ
|
|
Список литературы
1. Авакьян А.С. — Федеральное Собрание — парламент России. — М.: Российский Юридический Издательский Дом, 1999.
2. Барсуков В.И., Брусницын Ю.А., Васецкий Н.А. и др. Государственная Дума Федерального Собрания РФ третьего созыва, 2000–2003 / общ. ред. Селезнева Г.Н. — М.: ВЭЛТИ, 2000. — 377 с.
3. Булаков О.Н. Парламентское право. Учеб. пособие. — М.: Юриспруденция, 2002. — 122 с.
4. Виноградова М.В. Россия на рубеже XXI века. Сенаторы России 2000 г. — М.: Человек и карьера, 2000. — 189 с.
5. Горобец В.Д. — Парламент Российской Федерации. — М.: Академия управления МВД РФ, 1998.
6. Гранкин И.В. Парламент России. — 2 изд., доп. — М.: Издательство гуманитарной литературы, 2001. — 367 с.
7. Овсепян Ж.И. Становление парламентаризма в России. Учебное пособие. — Ростов-на-Дону: СКАГС, 2000. — 120 с.
8. Парламентаризм в России. Федеральное Собрание в 1996–1999 годах. — М.: Фонд развития парламентаризма в России, 2000. — 376 c.
9. Парламентаризм в России. Федеральное Собрание 1993-1995 гг. — М.: Фонд развития парламентаризма в России, 1996. — 238 c.
10. Парламентаризм и многопартийность в современной России. — М.: Институт современной политики, Фонд Индем, Фонд развития парламентаризма в России, 2000. — 271 c.
11. Парламентское право России — Под ред. И.М. Степанова, Т.Я. Хабриевой. — М.: Юристъ, 1999.
12. Парламентская этика в России. Сборник материалов Комиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по этике — М.: Издание Государственной Думы, 2002. — 192 c.
|
На уровень вверх
Купить