1. Полномочия органов местного самоуправления в сфере экономики 2

2. Полномочия органов местного самоуправления в финансовой сфере 3

3. Полномочия органов местного самоуправления в сфере труда и занятости 3

4. Полномочия органов местного самоуправления в сфере природопользования 4

5. Полномочия органов местного самоуправления в сфере культуры и спорта 5

6. Полномочия органов местного самоуправления в сфере обеспечения законности и правопорядка 8

Задача 1 10

Начальник ЖЭУ разрешил уборщице ЖЭУ проживание в помещении для хранения колясок. Данное помещение находится на первом этаже многоэтажного жилого дома. При проведении проверки местной администрацией был установлен факт использования нежилого помещения не по назначению. Администрация обратилась в суд с исковым заявлением о выселении уборщицы.

В чьем ведении находится решение вопроса о признании помещения жилым, нежилым? Проанализируйте ситуацию.

Задача 2 11

3 марта 2004г. гражданин Петров обратился в городскую администрацию с заявлением о государственной регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя. Администрация заявление не приняла, сославшись на то, что государственная регистрация индивидуальных предпринимателей не относится к их компетенции.

Дайте правовую оценку ситуации.

Задача 3 14

Администрация города объявила о приеме документов по выдвижению кандидатур на присвоение звания «Почетный гражданин города N». Может ли муниципальное образование учреждать такие звания?

Нет ли в данной ситуации противоречия Федеральному закону «О гражданстве РФ»? Ответ обоснуйте ссылками на нормативные правовые акты.

Список использованных источников 17

В отличие от Закона 1995 г., который устанавливает единый перечень вопросов местного значения для всех муниципальных образований, новый Закон о местном самоуправлении предусматривает необходимость решения различных вопросов в зависимости от вида муниципального образования.

В силу ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся полномочия в сфере экономики.

В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 132 Конституции РФ органы местного самоуправления самостоятельно формируют, утверждают и исполняют местный бюджет. Комментируемый пункт дополняет этот перечень также контролем за исполнением местного бюджета. Подробнее об этом см. комментарий к ст. 52 и 65.

Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов относятся в соответствии с Законом (2003 года) к компетенции представительного органа муниципального образования (п. 3 ч. 10 ст. 35), а в муниципальных образованиях с численностью жителей, обладающих избирательным правом, менее 100 человек - сходом граждан (ч. 3 ст. 35). На момент подготовки настоящего комментария местные налоги и сборы не разделены на налоги и сборы поселений и муниципальных районов. Для реализации указанных положений, соответственно, требуется внесение изменений в налоговое законодательство.

Вопросы режима и использования муниципального имущества решаются в соответствии со ст. 215 ГК РФ. Муниципальное образование по отношению к муниципальному имуществу обладает всеми правомочиями собственника, т.е. вправе им владеть, распоряжаться и пользоваться. От имени муниципального образования право собственника осуществляют органы местного самоуправления либо по их специальному поручению юридические лица и граждане (п. 3 ст. 125 ГК РФ). Разграничение муниципального имущества поселений и муниципальных районов должно быть проведено в соответствии со ст. 50 ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 2003 г.

Кроме того, органы местного самоуправления обладают и другими полномочиями в экономической сфере (ст. 14 указанного выше закона).

1. Конституция Российской Федерации - М, 1993 г.

2. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ // СЗ РФ. - 3 января 2005 г. N 1 (часть I) ст. 14

3. Федеральный закон от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"// СЗ РФ. - 1995. - N 35, ст. 3506. (с изменениями от 22 апреля, 26 ноября 1996 г., 17 марта 1997 г., 4 августа 2000 г., 21 марта 2002 г., 7 июля, 8 декабря 2003 г., 21 июля 2005 г.)

4. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // СЗ РФ. - 2003. - N 40.- Ст. 3822.

5. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" // СЗ РФ. - 2001 г., N 33 (Часть I), ст. 3431

6. Устав городского округа "Город Хабаровск": Решение Хабаровской городской Думы от 13 июля 2004 г. N 509 / Хабаровские Вести от 8 октября 2004 г., N 152

7. Решение Мэра г. Хабаровска от 21 октября 2003 г. N 408 "О звании "Почетный гражданин города Хабаровска" // Сборник Нормативных актов Администрации г. Хабаровска и Хабаровской городской Думы от 18 октября 2003 г., N 10

8. Кузнецов В. В. И др. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие. – Ульяновск, 2004. – 192 с.

9. Муниципальное право России / Выдрин И. В., Кокотов А. Н.. Екатеринбург, 2003.

Примечаний нет.