Введение…………………………………………………………………………..3
1. Понятие и основания проведения ревизий в бюджетных организациях…..5
1.1. Понятие и цель ревизий в бюджетных организациях……………………..5
1.2. Основания проведения ревизий в бюджетных организациях…………….7
2. Порядок проведения ревизий в бюджетных организациях………………..13
Заключение……………………………………………………………………….16
Список литературы………………………………………………………………18
|
Обращение к практике ревизий в одном из важных секторов экономики не является неожиданным для специалистов, поскольку аудит, как показывает не только российская, но и мировая практика, не может считаться универсальным средством негосударственного финансового контроля. Вместе с тем за весь постперестроечный период именно внешнему аудиту уделялось наибольшее внимание государственных органов, в то время как другие "интернациональные" виды негосударственного контроля - внутренний аудит, внутрихозяйственный и общественный контроль так и не стали значимой сферой государственного регулирования. Их развитие определялось в основном учредительными документами хозяйствующих субъектов, а также внутрикорпоративными административными решениями, что при отсутствии единой методической базы не способствовало созданию эффективной системы негосударственного финансового контроля.
Вместе с тем ревизия как традиционная для России форма финансово-хозяйственного контроля не только не исчезла из сферы государственного регулирования, но и получила дополнительный импульс к развитию в таких сферах, как государственный финансовый контроль и правоохранительная деятельность.
В соответствии со ст. 268 БК РФ Федеральная служба финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзор) осуществляет последующий финансовый контроль за использованием средств федерального бюджета и средств государственных внебюджетных фондов РФ, в том числе предоставляемых из указанных бюджетов субвенций, межбюджетных субсидий, иных субсидий и бюджетных кредитов. Кроме того, согласно указанной статье она наделена правом контролировать исполнение органами государственного (муниципального) финансового контроля, созданными органами исполнительной власти (местными администрациями муниципальных образований), законодательства РФ о финансово-бюджетном контроле и надзоре. Каков порядок осуществления данного контроля, мы рассмотрим в этой статье.
Ревизия (проверка) бюджетных учреждений осуществляется согласно программе ревизии (проверки), разрабатываемой с учетом требований соответствующих нормативных актов, юридическая сила которых распространяется на контрольный орган, проводящий проверку. Например, контрольные мероприятия, осуществляемые центральным аппаратом Росфиннадзора и его территориальными органами, направлены на проверку соблюдения законодательства РФ при использовании средств федерального бюджета, средств государственных внебюджетных фондов, а также материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности.
Вне зависимости от того, о каком уровне бюджетной системы идет речь, вопрос о законности и обоснованности всех действий в рамках реализации бюджетного процесса имеет центральное значение, что особенно важно, когда речь идет о целевом использовании бюджетных средств бюджетными организациями.
В настоящей работе хотелось бы подробно изложить порядок проведения таких ревизий. Итак, целью настоящей работы является изучение оснований и порядка проведения ревизий в бюджетных организациях органами финансового контроля.
Задачами являются:
- анализ понятия и основания проведения ревизий в бюджетных организациях
- изучения порядка проведения ревизий в бюджетных организациях .
|
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ// Российская газета, N 153-154, 12.08.1998
2. Приказ Минфина РФ от 04.09.2007 N 75н "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой финансово-бюджетного надзора государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации при использовании средств федерального бюджета, средств государственных внебюджетных фондов, а также материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности"// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 47, 19.11.2007
3. Приказ Минфина России, МВД России, ФСБ России от 7 декабря 1999 г. N 89н/1033/717
4. "Об утверждении Положения о порядке взаимодействия контрольно-ревизионных органов Министерства финансов Российской Федерации с Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации при назначении и проведении ревизий (проверок)" // Экспресс-закон. 2000. N 25.
5. Административный регламент исполнения Федеральной службой финансово-бюджетного надзора государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации при использовании средств федерального бюджета, средств государственных внебюджетных фондов, а также материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности, утв. Приказом Минфина России от 04.09.2007 N 75н.
6. Воронин Ю.М. Государственный финансовый контроль: вопросы теории и практики. М., 2010.
7. Грачева Е.Ю., Толстопятенко Г.П., Рыжкова Е.А. Финансовый контроль: Учебное пособие. М., 2009.
8. Зарипова М. Порядок осуществления проверок службой Росфиннадзора // Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение. 2010. N 2. С. 52 - 63.
9. Репин А. Ответственность за невыполнение представлений и предписаний Росфиннадзора // Бюджетные учреждения: ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности. 2009. N 11. С. 44 - 54.
10. Рогожин М.Ю. Делопроизводство и документооборот в бухгалтерии. М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2009.
11. Родионова В.М., Шлейников В.И. Финансовый контроль: Учебник. М., 2010
|