Введение 3

1. Международные нормы, регулирующие систему местного самоуправления в Российской Федерации 4

2. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации 9

3. Федеральное и региональное законодательство о местном самоуправлении в Российской Федерации 12

Заключение 19

Список использованных источников и литературы 20

Местное самоуправление на протяжении вот уже нескольких столетий подвергается пристальному вниманию со стороны многочисленных исследователей. Хотя, справедливости ради, следует отметить, что именно в последнее десятилетие данный процесс особенно активизировался в России. Связано это с принятием в 1993 году новой Конституции Российской Федерации, закрепившей федеративное устройство государства, вследствие чего возникла необходимость формирования нового уровня законодательства - регионального.

Несмотря на, казалось бы, огромный эмпирический материал, накопленный в сфере самоуправления, изрядное количество объяснений его политической и правовой природы, анализ многовековой истории местного самоуправления, проводившийся многими учеными разных стран и поколений, становление данного института оказалось наиболее трудной задачей для российского законодателя, как федерального, так и регионального.

Первопричинами тому явились незавершенность демократических преобразований российского общества и государства, слабость законодательной базы, отсутствие согласованного разграничения полномочий между федеральными органами, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления, наличие опережающего законотворчества субъектов Федерации, немногочисленность и несовершенство федеральных нормативных правовых актов, материально-финансовая необеспеченность и другие.

Цель работы - анализ системы российского законодательства о местном самоуправлении.

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 2009. N 4. ст. 445.

2. Европейская хартия местного самоуправления (совершено в Страсбурге 15.10.1985). Ратифицирована Федеральным законом от 11.04.1998 N 55-ФЗ "О ратификации Европейской хартии местного самоуправления" // Собрание законодательства РФ. 1998. N 15. Ст. 1695.

3. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 02.06.2009) "О Конституционном Суде Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 1994. N 13. Ст. 1447.

4. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.11.2010) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2003. N 40. Ст. 3822.

5. Федеральный закон от 26.11.1996 N 138-ФЗ (ред. от 09.11.2009) "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" // Собрание законодательства РФ. 1996. N 49. Ст. 5497.

6. Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 17.07.2009) "О муниципальной службе в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2007. N 10. Ст. 1152.

7. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 22.07.2010) // Собрание законодательства РФ. 2001. N 44. Ст. 4147.

8. Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "Об охране атмосферного воздуха" // Собрание законодательства РФ. 1999. N 18. Ст. 2222.

9. Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ (ред. от 25.11.2009) "О гражданской обороне" // Собрание законодательства РФ. 1998. N 7. Ст. 799.

10. Постановление ВС РФ от 27.12.1991 N 3020-1 (ред. от 24.12.1993) "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1992. N 3. Ст. 89.

11. Указ Президента РФ от 02.11.2007 N 1451 "О Совете при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления" // Собрание законодательства РФ. 2007. N 45. Ст. 5462.

12. Указ Президента РФ от 15.10.1999 N 1370 "Об утверждении Основных положений государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 1999. N 42. Ст. 5011.

13. Постановление Правительства РФ от 11.10.1996 N 1188 (ред. от 27.07.1998) "Об эксперименте по отработке моделей организации местного самоуправления, проводимом в Псковской области" // "Собрание законодательства РФ. 1996. N 43. Ст. 4928.

2. Литература

14. Гаджиев Х. Постановления Конституционного Суда Российской Федерации как источник права // Право и жизнь. 2008. N 26.

15. Интервью Председателя Конституционного Суда Российской Федерации В.А. Туманова // Государство и право. 1995. N 9. С. 6 - 7.

16. Конституционные и законодательные основы местного самоуправления / Под ред. А.В. Иванченко. - М., 2009. - 316с.

17. Кряжков В.А., Лазарев Л.В. Конституционная юстиция в Российской Федерации. - М., 2008. - 442с.

18. Шугрина Е.С. Муниципальное право. - М., 2007. - 450с.

3. Материалы судебной практики

19. Постановление Конституционного Суда РФ от 30.05.1996 N 13-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 58 и пункта 2 статьи 59 Федерального закона от 28 августа 1995 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 22 апреля 1996 года)" // Собрание законодательства РФ. 1996. N 23. Ст. 2811.

20. Постановление Конституционного Суда РФ от 16.10.1997 N 14-П "По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 49 Федерального закона от 28 августа 1995 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 1997. Ст. 4902.

Примечаний нет.