Введение.
Понятие учетной политики пришло к нам с Запада. Российские бухгалтеры-практики узнали о существовании учетной политики лишь в 1991 году, что весьма показательно: сложно себе представить, чтобы во времена плановой экономики кто-то кроме членов ЦК КПСС мог определять политику пусть только для целей бухгалтерского учета и на отдельно взятом предприятии.
Сначала об учетной политике заговорили бухгалтеры, работающие в банковской сфере. Первым (или одним из первых) отечественных документов, в которых упоминалась учетная политика, был утвержденный Постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР от 24 июня 1991 г. № 1483-I Устав Центрального банка Российской Федерации. В нем утверждалось, что Банк России осуществляет на территории РСФСР денежно-кредитное регулирование, в том числе путем проведения своей учетной политики. До понимания учетной политики в ее современном значении применительно к производственной сфере деятельности было еще далеко.
Наряду с банкирами наиболее передовыми с точки зрения методологии бухгалтерского учета оказались российские крестьяне, то бишь фермеры: в Рекомендациях по ведению учета производственной деятельности в крестьянском (фермерском) хозяйстве, разработанных Фондом поддержки и развития крестьянских (фермерских) хозяйств «Российский Фермер» и согласованных с Госкомстатом СССР 06 июня 1991 г., предлагалось метод определения выручки от реализации продукции (работ, услуг) устанавливать при выработке учетной политики на текущий год исходя из условий хозяйствования и заключенных договоров.
По настоящему термин «учетная политика» вошел в бухгалтерский лексикон и практику в 1992 году, с принятием Положения о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина от 20 марта 1992 года № 10 (в настоящее время первоначальная редакция Положения заменена на другую). [3]
Глава I. Методологические и правовые основы формирования учетной политики
I. 1 . Основные принципы формирования учетной политики
Учетная политика организации представляет собой совокупность способов ведения бухгалтерского учета и методов формирования финансовых показателей предприятия.
Бухгалтерский учет на предприятии ведется по определенным правилам. Разработка этих правил регламентируется предписаниями Минфина РФ и осуществляется с учетом особенностей хозяйственной деятельности предприятия, т.е. конкретизация и механизм этих правил и принципов разрабатывается самостоятельно каждым предприятием. При этом учитываются условия хозяйственной деятельности предприятия, отраслевая принадлежность организации, форма собственности и организационно-правовой статус предприятия, организационная структура предприятия, объемы деятельности предприятия, квалификация персонала, техническая база управления и ряд других факторов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03. 1998 № 283 была утверждена Программа реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности, которая наметила основные направления совершенствования российской системы бухгалтерского учета.
Изменение всей системы и правил бухгалтерского учета было предопределено переходом экономических отношений в Российской Федерации к рыночным, изменением гражданско-правовой среды, появлением группы пользователей, заинтересованных в учетной и отчетной финансовой информации. В Программе реформирования бухгалтерского учета были учтены результаты реформирования бухгалтерского учета, проводимые в Российской Федерации с 1992 года. Целью настоящей реформы является создание необходимых условий для получения достоверной и надежной финансовой информации, которая является неотъемлемой частью элементом рыночной инфраструктуры. Для этого необходимо создать приемлемые условия последовательного, полезного, рационального и успешного выполнения системой бухгалтерского учета присущих ей функций в конкретной экономической среде.
Основными направлениями реформы являются:
1. совершенствование нормативного правового регулирования;
2. формирование нормативной системы стандартов и отчетности;
3. методическая помощь организациям инструкциями, методическими указаниями, комментариями;
4. кадровое обеспечение (формирование бухгалтерской профессии,
|