|
Введение
В конце очередного финансового года бухгалтерии предприятий и организаций приступают к составлению годового бухгалтерского отчета.
Однако в этот напряженный для всех финансовых работников период нельзя забывать, что начало нового года (как календарного, так и финансового) означает и принятие новой учетной политики.
Конечно, организации могут воспользоваться своей прежней политикой, автоматически перенеся ее действие на следующий период. Однако следует учитывать, что в связи с произошедшими переменами в бухгалтерском и налоговом законодательстве, а также с возможными изменениями в бухгалтерском и налоговом учете самих предприятий, необходимо внести соответствующие исправления и в учетную политику.
Естественно, в зависимости от типа организации и показателей ее производственно-хозяйственной деятельности такая работа по разработке учетной политики на 2004 год будет сильно отличаться по объему и времени исполнения. Так, небольшие и средние предприятия за основу своей учетной политики могут принять типовые положения с учетом новых изменений в законодательстве, «уложив» ее объем в несколько страниц, а вот крупным структурам и холдингам эту работу целесообразно начинать уже до начала нового финансового года. Это связано с тем, что если учетную политику по бухгалтерскому учету можно разрабатывать и утверждать до сдачи отчетности за I квартал 2004 года, то учетная политика для целей налогообложения действует со следующего налогового периода. Это означает, что ее положения должны быть разработаны и утверждены до начала финансово-хозяйственной деятельности в новом году.
В любом случае, все предприятия и организации к работе подобного рода должны подходить очень серьезно. Ведь от грамотно составленной учетной политики зависят и постановка бухгалтерского учета в организации в целом, и возможность закрепить ряд положений в целях налогообложения (что даст лишний шанс отстоять свою позицию перед проверяющими налоговыми органами). Такая учетная политика позволит проинформировать заинтересованных лиц (кредиторов, потенциальных инвесторов, спонсоров, а также покупателей и поставщиков) об устойчивом финансовом положении организации, сориентировав их на дальнейшее сотрудничество.
Поэтому учетную политику без преувеличения можно назвать планом работы финансовых и бухгалтерских служб на текущий год. Именно она, по сути, определяет и направляет дальнейшую работу не только бухгалтерии и финансовых служб, но и всей организации в целом. Насколько точно все тонкости и нюансы учетной работы, обусловленные специфической деятельности компании, будут предусмотрены в ее учетной политике, настолько верно будет выбрана и наиболее оптимальная схема ведения бухгалтерского учета и налогообложения. В итоге от этого зависит и уплачиваемая в бюджет величина налогов (налоговых санкций), и соответственно финансовое благополучие предприятия.
Действующие законодательные и нормативные документы по бухгалтерскому учету предоставляют организациям достаточно свободы для формирования такой учетной политики, которая учитывала бы специфику их деятельности и условия хозяйствования, но в то же время давала возможность предоставить пользователю (заинтересованным лицам) полную, достоверную и полезную информацию о финансово-хозяйственной деятельности организации.
Однако во многих ситуациях главным бухгалтерам, формирующим учетную политику своей организации, трудно ориентироваться в многообразии форм и методов учетных операций. Недостаточно точны бывают и формулировки законодательства. Огромно количество регламентирующих подзаконных актов. Кроме того, зачастую противоречивы мнения государственных органов (например, Минфина и МНС РФ, МНС РФ и территориальных налоговиков) по различным аспектам нередко создают тупиковые ситуации в части правильного исчисления налогов и сборов, применения льгот.
Основным нормативным документом, регламентирующим основы формирования и раскрытия учетной политики организации для целей бухгалтерского учета, является Положение по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» ПБУ 1/98, утвержденное приказом Минфина России от 9 декабря 1998 г. № 60н (с изменениями от 30 декабря 1999 г.).
В соответствии с пунктом 2 ПБУ 1/98 под учетной политикой организации понимается принятая ею совокупность способов ведения бухгалтерского учета - первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности. При этом к способам ведения бухгалтерского учета относятся:
• методы группировки и оценки фактов хозяйственной деятельности, погашения стоимости активов, признания доходов и расходов;
• приемы организации документооборота;
• порядок проведения инвентаризации активов и обязательств организации;
• система внутрипроизводственного учета, отчетности и контроля;
• способы применения счетов бухгалтерского учета и системы учетных регистров;
• иные соответствующие способы, методы и приемы.
Составление учетной политики обязательно для всех предприятий и организаций независимо от организационно-правовой формы. Данное требование закреплено действующим законодательством (пункт 3 статьи 5 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете») и нормативными документами, или бухгалтерскими стандартами (пункт 3 ПБУ 1/98).
Таким образом, если предприятие уклоняется от своих обязательств по формированию учетной политики, это может быть расценено проверяющими налоговыми органами как грубое нарушение правил учета доходов и расходов. Нарушение в данном случае выражается в отсутствии методологии (способов ведения бухгалтерского и налогового учета) и соответственно неправильного отражения на счетах бухгалтерского учета и в отчетности хозяйственных операций (статья 120 НК РФ).
Предприятия, публикующие в силу ряда обстоятельств (например, согласно действующему законодательству, учредительным документам, по собственному желанию) свою бухгалтерскую отчетность, должны также в обязательном порядке раскрывать принятые при формировании учетной политики способы бухгалтерского учета. На оценку и принятие решений заинтересованными пользователями бухгалтерской отчетности (проверяющими органами, учредителями, инвесторами) сильное влияние оказывают способы бухгалтерского учета. При этом существенными признаются такие способы ведения бухгалтерского учета, без знания о применении которых заинтересованные пользователи бухгалтерской отчетности не могут достоверно оценивать финансовое положение, движение денежных средств или финансовые результаты деятельности организации.
Целью работы является рассмотрение содержания учетной политики, порядка внесения изменений и дополнений в учетную политику.
|
На уровень вверх
Купить