|
Введение
В результате политических и экономических реформ, проводимых в России, изменилась сущность бухгалтерского учета и функции, выполняемые им в организации.
Необходимость перемен в области бухгалтерского учета назрела вследствие ряда внешних и внутренних факторов правового и экономического характера, главными из которых явились:
• Изменение правовой базы деятельности организации. С принятием в России нового экономического курса организации получили хозяйственную самостоятельность и определенные права собственника. В результате этого изменился характер экономического поведения организаций, в основе которого лежит теперь право на самостоятельный выход на товарный рынок со своей продукцией, работами и услугами и осуществление расчетов по совершенным сделкам по рыночной (договорной) стоимости.
• Расширение сфер деятельности организации, осуществляемой с целью получения дохода. С получением хозяйственной самостоятельности организации столкнулись с необходимостью разработки за счет собственных средств новых видов продукции и индивидуальных технологий или с необходимостью покупки таких технологий, то есть нового вида имущества – нематериальных активов. Организации получили также возможность, имея свободные денежные средства и имущество, получать доходы от сделок на финансовом рынке в форме дивидендов (доходов от финансовых вложений).
• Самостоятельный выход на внешнеэкономический рынок. В соответствии с законодательством, регулирующим внешнеэкономическую деятельность, организации имеют право на самостоятельное осуществление экспортных и импортных операций. Выход на внешнеэкономический рынок потребовал от организаций адаптации своей финансово-хозяйственной деятельности к международным соглашениям и законодательству других стран.
Эти факторы потребовали перемен в области организации бухгалтерского учета и отчетности как в целом по стране, так и на уровне отдельной организации.
В Российской Федерации была утверждена Государственная программа перехода РФ на принятую в международной практике систему учета и статистики в соответствии с требованиями рыночной экономики, в исполнение которой Министерством Финансов разработана концепция развития системы нормативных документов, регулирующих бухгалтерский учет для организаций Российской Федерации, включая организации с иностранными инвестициями.
В основу концепции положено создание блока законодательных и нормативных документов, состоящих из четырех уровней документов:
1 уровень – Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 21.11.96 № 129-ФЗ;
2 уровень – Положения (стандарты) по бухгалтерскому учету, раскрывающие основные принципы бухгалтерского учета, установленные Законом о бухгалтерском учете, в их взаимосвязи с другими законодательными актами, регулирующими хозяйственную деятельность организации. К данному уровню документов относится также План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организации, утвержденный Приказом Минфина РФ от 31.10.00 № 94н, определяющий порядок применения правил бухгалтерского учета на счетах бухгалтерского учета;
3 уровень – методические указания (различные инструкции, рекомендации) по учету различных видов имущества, денежных средств и обязательств;
4 уровень – рабочие документы организации, определяющие внутренние правила бухгалтерского учета имущества, расчетов и обязательств, базирующиеся на документах предыдущих уровней. Это различные приказы по организации, штатное расписание и учетная политика.
Сегодняшняя система бухгалтерского учета в России имеет свою специфику, которая связана с ее происхождением из бухгалтерского учета в условиях плановой экономики. Не все из «пережитков» старой системы действительно является пережитками, российская и советская школа теории бухгалтерского учета разработала некоторые понятия и методы, которые не утратили своего значения и сегодня, более того, они начинают постепенно получать распространение и в практике учета в развитых странах. Также некоторые из различий носят номинальный характер, сводятся к различию терминов и понятий.
В настоящее время в условиях рыночных отношений центр экономической деятельности переместился к основному звену всей экономики – организации. Именно на микроэкономическом уровне создается нужная обществу продукция, оказываются необходимые услуги. В организациях сосредоточены наиболее квалифицированные кадры, здесь решаются вопросы экономного расходования ресурсов, применения высокопроизводительной техники, технологий и реализации продукции. Для решения некоторых из них прибегают к методу учета, который представляет собой совокупность приемов первичного наблюдения (документация и инвентаризация), стоимостного измерения (оценка и калькуляция), текущей группировки (счета и двойная запись), итогового обобщения (баланс и отчетность) фактов хозяйственной деятельности.
Общепризнанно, что бухгалтерский учет в организации должен осуществляться по определенным правилам. Проблема заключается в установлении такой совокупности правил, реализация которых обеспечила бы максимальный эффект от ведения учета. При этом под эффектом в данном случае понимается своевременное формирование финансовой и управленческой информации, ее достоверность и полезность для широкого круга заинтересованных пользователей.
Теоретически возможны три подхода к установлению правил ведения бухгалтерского учета на предприятии: централизованный, децентрализованный и смешанный. При первом подходе ведение учета регламентируется из единого центра, причем особого значения не имеет, государственный это орган или общественное объединение.
Второй поход предполагает индивидуализацию правил бухгалтерского учета для каждого хозяйствующего субъекта. Хотя он обеспечивает максимальную адекватность учетных процедур характеру деятельности организации, в современных условиях хозяйствования он неприемлем.
Наконец, возможно разумное сочетание элементов первого и второго подходов. Мировой опыт показывает, что при данном способе за централизованным регулированием остается установление основополагающих правил и принципов ведения учета, обеспечивающих доступность и полезность финансовой информации. Содержательно такое регулирование состоит в идентификации этих правил и принципов, а также в определении круга общественно признаваемых приемов и способов ведения учета. Общие правила и принципы конкретизируются в каждой организации исходя из условий деятельности, степени осознания ее особенностей, квалификации персонала, имеющейся технической базы управления. Иначе говоря, хозяйствующие субъекты разрабатывают и проводят собственную учетную политику. Этот подход избран в России для современной постановки бухгалтерского учета.
Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ, утвержденным Приказом Минфина РФ от 29.07.98 № 34н, в практику отечественного бухгалтерского учета введен термин «учетная политика организации». Использование указанного термина прочно вошло в практику и теорию бухгалтерского учета, а также в нормативные (инструктивные) материалы, регулирующие организацию учета в организациях. Этому способствовало утверждение в конце 1992 года парламентом страны Государственной программы перехода РФ на международную систему учета и статистики.
Учетная политика как совокупность правил реализации метода бухгалтерского учета должна обеспечивать максимальный эффект от ведения учета. При этом понимается своевременное формирование финансовой и управленческой информации, ее достоверность, объективность, доступность и полезность.
Исходя из всего вышесказанного, можно сделать вывод о том, что в настоящий момент существует острая потребность в исследовании собственно методологии и методики бухгалтерского учета в организациях. Поскольку учетная политика является методологической основой деятельности каждого бухгалтера, естественным образом ставится вопрос об анализе данного явления, раскрытии его сущности и роли в ведении бухгалтерского учета. Таким образом, анализ учетной политики как методологической основы бухгалтерского учета и рекомендации по совершенствованию учетной политики являются основной целью данной работы. Анализ будет проводиться на примере Общества с ограниченной ответственностью «Станко-Трейд» (в целях сохранения коммерческой тайны название изменено).
Для полномерной реализации поставленной цели необходимо выстроить ряд задач, каждая из которых охватывает различные стороны изучаемого явления.
Во-первых, доскональное исследование нормативно-правовой базы бухгалтерского учета как основы для формирования учетной политики организации. Классификация и анализ законодательных актов по бухгалтерскому учету, действующих в настоящее время, необходимы для обоснования роли учетной политики в общей картине работы бухгалтера. При рассмотрении законодательных актов основной упор должен быть сделан на анализе Положения по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» как основного документа, влияющего на формирование учетной политики. Также необходимо рассмотреть влияние учетной политики на составление бухгалтерской отчетности.
Во-вторых, необходимо провести анализ учетной политики рассматриваемой организации, выявить влияние условий хозяйствования организации на учетную политику.
И, наконец, в-третьих, определить порядок составления учетной политики и предложить пути совершенствования учетной политики ООО «Станко-Трейд» на 2004 год.
Таким образом, исходя из поставленных задач, предполагается построить данную работу из трех глав, каждая из которых будет посвящена отдельному аспекту исследования. В заключении будет подведен итог проделанной работы. Список использованных источников и литературы прилагается.
|
На уровень вверх
Купить