ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ЖИЛЬЕ: ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ПОНЯТИЯ 5

1.1. ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ЖИЛЬЯ 5

1.2. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД 12

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ДОСТУПНОСТИ ЖИЛЬЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ (НА ПРИМЕРЕ ГОРОДА ПОДОЛЬСКА) 16

2.1. ХАРАКТЕРИСТИКА ЖИЛИЩНОГО ФОНДА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 16

2.2. АНАЛИЗ ЖИЛИЩНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 18

2.3. АНАЛИЗ ДОСТУПНОСТИ ЖИЛЬЯ 23

ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА ПРОЕКТА МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОВЫШЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ ЖИЛЬЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ (Г. ПОДОЛЬСК) 37

3.1 РАЗРАБОТКА МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННОГО НА ПОВЫШЕНИЯ ДОСТУПНОСТИ ЖИЛЬЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ (Г. ПОДОЛЬСК) 37

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 46

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 49

Актуальность темы в аспекте проблем управления социально - экономическим развитием муниципального образования.

Одной из важнейших задач государства в области социально-экономической политики является повышение уровня доступности жилья для населения. В настоящее время коэффициент доступности жилья, рассчитанный как отношение средней рыночной стоимости жилья к среднегодовому доходу семьи, в среднем по РФ составляет 4,5, в то время как для европейских стран данный показатель составляет 3, а для США - 2.

В течение 2001-02 гг. темпы роста рублевых цен на жилье в 1,5 раза превышали темпы роста доходов населения. Сложившаяся тенденция вызывает серьезную озабоченность, поскольку, несмотря на рост располагаемых доходов населения, покупка жилья для большинства семей ежегодно становится менее доступной.

Развитие ипотечного жилищного кредитования в РФ стимулирует пла-тежеспособный спрос, но в условиях ограниченного предложения на неликвид-ном рынке жилья может привести к значительному ускорению темпов роста цен на жилую недвижимость и дальнейшему снижению доступности жилья.

Таким образом, основной задачей государства по повышению уровня доступности жилья для населения является организация ликвидного рынка жи-лой недвижимости. Показателем ликвидности служит соотношение цен спроса и предложения. По данным Госстроя РФ, цена продажи жилья в 2002 году со-ставила в среднем по России 9500 руб/м2. Предельная цена спроса для средней российской семьи с месячным доходом 11300 руб. (данные Госкомстата РФ), которая намерена приобрести жилье площадью 57,6 м2 и на 70% финансирует покупку 20-летним ипотечным кредитом по ставке 18% годовых, составляет 5400 руб/м2. Поскольку цена спроса в основном зависит от величины ипотечно-го кредита, являющегося авансированием с дисконтом будущих доходов семьи, то возможности влияния государства на увеличение цены спроса ограничены. Так, при снижении ставки кредитования даже до 10% годовых цена спроса для большинства российских семей не превысит 8600 руб/м2.

Для дальнейшего роста ликвидности рынка жилья государство может либо субсидировать в различных формах указанный ценовой разрыв, либо ис-пользовать рыночные методы регулирования для снижения цены предложения.

Цель работы - рассмотреть, изучить и проанализировать механизмы, обеспечивающие повышение доступности жилья в муниципальном образова-нии (на примере города Подольска).

Задачи:

1. Рассмотреть формы собственности городского жилья.

2. Изучить муниципальный жилищный фонд.

3. Проанализировать доступность жилья в муниципальном образовании (на примере г. Подольск).

4. Разработать проект мероприятий, направленных на повышение дос-тупности жилья в муниципальном образовании (на примере г. Подольск).

Объект исследования - рынок жилья.

Предмет исследования - доступность жилья в муниципальном образо-вании (на примере города Подольска).

1. "ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.2004) (ред. от 13.05.2008) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2008)// "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14

2. "ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 22.07.2008, с изм. от 24.07.2008)// "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301

3. Бабич А.М., Егоров Е.В., Жильцов Е.Н. Экономика социального страхо-вания. - М.: Изд-во МГУ, 2008. -764 с.

4. Жилье в России. Иванов И.И.// "СоЦис"/ №2, 2008. с.43

5. Ковешников Е. М. Государство и местное самоуправление в России: тео-ретико-правовые основы взаимодействия. - М.: "Прогресс", 2008. -219 с.

6. Кольев А.А. Инвестиционные возможности населения на вологодском рынке жилья // Экономические и социальные перемены в регионе: факты, тенденции, прогноз. - ВНКЦ ЦЭМИ РАН. - 2008.

7. Кому на Руси жить хорошо? Платонов И.Д.// "Управление в России и за рубежом"/ №87, 2007. с.24

8. Муниципальное образование и жилье… Сиваков М.Б.// "Городское управление"/ №7, 2008. с. 43

9. Материалы Заключительного отчёта Департамента инфраструктуры и энергетики Всемирного банка. Регион Европы и Центральной Азии "Раз-витие рынков ипотечного жилищного кредитования в РФ". - М.: 2008. с.675

10. Материалы исследования, проведённого Фондом "Институт экономики города" "Оценка доступности приобретения жилья и ипотечных жилищ-ных кредитов (на примере Москвы)". - М., 2008. с.609

11. Недвижимость. Практическая энциклопедия / (А.В. Быстров и др.); под ред. И.С. Радченко. - М.: ГроссМедиа, 2008. - 416 с. - С. 152

12. Россия в цифрах. 2007: Крат.стат.сб./Росстат-М., 2008. - 477 с.

13. Социально-экономическое положение Центрального Федерального окру-га в 2007 году: Сборник.- М.,2008, - 377с.

14. Чиркин В.Е. Государственное и муниципальное управление: Учебник. - М.:Юристъ, 2008 .-320 с.

15. Уткин Э.А., Денисов А.Ф. Государственное и муниципальное управле-ние. - М.: Ассоциация авторов и издателей "Тандем". Издательство "ЭКМОС", 2008 г. - 304 с.

16. Фаерман Е.Ю., Хачатрян С.Р. и др. Дифференцированный подход к ре-форме Жилищно-коммунального хозяйства, М., ЦЭМИ РАН, 2008. с.664

17. Хачатрян С.Р. Методы измерения и моделирования процессов расшире-ния социальной доступности улучшения жилищных условий населения- Аудит и финансовый анализ, № 3, 2008.

18. Хачатрян С.Р., Фаерман Е.Ю., Егорова Н.Е. и др. Типология и анализ экономико-математических моделей рынка воспроизводства жилья, М., ЦЭМИ РАН, 2008. с. 422

19. Щетинин Я.В. Анализ доступности жилья в Московском регионе // Фи-нансовый Менеджмент. 2008. - № 6. - С. 98-108.

Примечаний нет.