ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………3

1. ФОРМАЛЬНАЯ И НЕФОРМАЛЬНАЯ СТРУКТУРЫ

СОЦИАЛЬНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ…………………………5

2. СТЕПЕНЬ БЮРОКРАТИЗАЦИИ………………………………....8

3. ПЛЕБИСЦИТАРНАЯ ТЕОРИЯ ДЕМОКРАТИИ М. ВЕБЕРА…12

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………….17

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………….18

Бюрократию мы все недолюбливаем. В нашем представлении она одновременно сочетает в себе противоречащие друг другу качества неэффективности и угрожающего могущества. С одной стороны, ее отличают некомпетентность, волокита и забота лишь о собственном благополучии; с другой - манипуляции, безответственность, многоначалие (кабинетолюбие, стололюбие) и т.п. Нет почти ни одного порока, который бы ей когда-либо не приписывался.

Тем не менее, бюрократия демонстрирует впечатляющую способность противостоять, выживать в любых формах, стилях государственного и организационного управления. Крупнейший теоретик бюрократии Макс Вебер писал: "Приближается диктатура чиновника". Очевидно, что бюрократия парадоксальным образом является необходимой, но неизменно порождает проблемы.

Бюрократизация аппарата управления это хорошо или плохо. Для того чтобы ответить на этот вопрос, надо выяснить, что же такое бюрократия, бюрократизм, как она участвует в нашей повседневной жизни, где мы с ним сталкиваемся. А может эти понятия воспринимаются нами так негативно только из-за некомпетентности одного корыстного человека или действительно бюрократия - это абсолютное зло, с которым надо бороться, что предлагают исследователи феномена бюрократии в связи с борьбой, нужна ли эта борьба или невозможна и многое другое.

Эти понятия - одни из основных в любом серьезном анализе или

1. Атаманчук, Г.В. Государственное управление. - М., 2000. - 287 с.

2. Борцов, Ю.С. Социология. Учеб. Пособие. - Ростов н/Д., 2002. - 342 с.

3. Вебер, Макс. Избранные произведения. - М.,1990. - 658с.

4. Гайденко, П.П., Давыдов Ю.Н. Проблема бюрократии у Макса Вебера.// Вопр. философии. - 1991. - №3 - С.24-30.

5. Вебер, М. Избранное. Образ общества.: пер. с нем. - М.: Юрист. - 704 с.

6. Маркс и Энгельс. Соч. т.1. - М., 1980. - 370с.

7. Нестик, Т.А. Бюрократия в зарубежных исследованиях. //Обществ. науки и современность. - 1998. - №2. - С. 52 - 61.

8. Пушкарева Г.В. Государственная бюрократия как объект исследования. //Обществ. науки современность. - 1997. - №5. - С. 77 - 86.

9. Чесноков С.В. Социология господства Макса Вебера сквозь призму теории верховной власти Л.А. Тихомирова // ПолИС. - 2000. - №2. - С. 13 - 16.

Примечаний нет.