Введение
1. Концепция рациональной бюрократии М. Вебера
1.1. Понятие легального господства
1.2. Специфические черты рациональной бюрократии
1.3. Концепция тоталитарной бюрократии
2. Социальные последствия бюрократизации
3. Формальная и неформальная структуры социального взаимодействия
3.1. Формирование формальных и неформальных групп
3.2. Формальные группы
3.3. Неформальные группы
Заключение
Список литературы
|
Бюрократию мы все недолюбливаем. В нашем представлении она одновременно сочетает в себе противоречащие друг другу качества неэффективности и угрожающего могущества. С одной стороны, ее отличают некомпетентность, волокита и забота лишь о собственном благополучии; с другой - манипуляции, безответственность, многоначалие (кабинетолюбие, стололюбие) и т.п. Нет почти ни одного порока, который бы ей когда-либо не приписывался.
Тем не менее, бюрократия демонстрирует впечатляющую способность противостоять, выживать в любых формах, стилях государственного и организационного управления. Крупнейший теоретик бюрократии Макс Вебер писал: "Приближается диктатура чиновника". Очевидно, что бюрократия парадоксальным образом является необходимой, но неизменно порождает проблемы.
Бюрократизация аппарата управления - это хорошо или плохо? Для того чтобы ответить на этот вопрос, надо выяснить, что же такое бюрократия, бюрократизм, как она участвует в нашей повседневной жизни, где мы с ним сталкиваемся. А может эти понятия воспринимаются нами так негативно только из-за некомпетентности одного корыстного человека или действительно бюрократия - это абсолютное зло, с которым надо бороться, что предлагают исследователи феномена бюрократии в связи с борьбой, нужна ли эта борьба или невозможна и многое другое.
Эти понятия - одни из основных в любом серьезном анализе или обсуждении механизм
|
1. Атаманчук, Г.В. Государственное управление. - М., 2000. - 287 с.
2. Борцов, Ю.С. Социология. Учеб. Пособие. - Ростов н/Д., 2002. - 342 с.
3. Вебер, Макс. Избранные произведения. - М.,1990. - 658с.
4. Гайденко, П.П., Давыдов Ю.Н. Проблема бюрократии у Макса Вебера.// Вопр. философии. - 1991. - №3 - С.24-30.
5. Вебер, М. Избранное. Образ общества.: пер. с нем. - М.: Юрист. - 704 с.
6. Маркс и Энгельс. Соч. т.1. - М., 1980. - 370с.
7. Нестик, Т.А. Бюрократия в зарубежных исследованиях. //Обществ. науки и современность. - 1998. - №2. - С. 52 - 61.
8. Пушкарева Г.В. Государственная бюрократия как объект исследования. //Обществ. науки современность. - 1997. - №5. - С. 77 - 86.
9. Чесноков С.В. Социология господства Макса Вебера сквозь призму теории верховной власти Л.А. Тихомирова // ПолИС. - 2000. - №2. - С. 13 - 16.
|