ВВЕДЕНИЕ 2

Глава 1. Льгота как определенная мера социальной поддержки в системе социального обеспечения 4

1.1. Правовое регулирование льгот и мер социальной поддержки в Российской Федерации 4

1.2. Понятие социальной льготы 6

1.3. Проблема монетизации льгот 11

Выводы к главе 1: 14

Глава 2. Виды льгот 16

2.1. Льготы многодетным семьям 16

2.2. Льготы инвалидам 16

2.3. Льготы и меры социальной поддержки жертвам политических репрессий 17

2.4. Льготы и меры социальной поддержки узникам концлагерей, бывшим несовершеннолетним узникам фашизма и ветеранам 18

Выводы к главе 2: 22

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 24

Список использованной литературы 26

Устойчивое и успешное функционирование любого государства невозможно без создания прочной системы социального обеспечения. Базовым элементом данной системы являются льготы, в которых, прежде всего, содержится отношение, взаимодействие государства и населения. Именно через систему льгот проявляется связь государства с гражданами и роль первого в реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение и социальные льготы.

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что проблема взаимодействия государства и населения сквозь призму проблемы социальных льгот является малоизученной. В юридической литературе данной проблематике не уделено должного внимания.

Поэтому мы постарались рассмотреть данную проблему на фоне процесса реформирования системы социального обеспечения, а именно - на фоне процесса монетизации льгот.

Процесс реформирования системы социального обеспечения внес существенные коррективы как в понятие социальных льгот, так и в их дифференциацию. Данная проблематика затрагивается в Главе I настоящей работы "Льгота как определенная мера социальной поддержки в системе социального обеспечения".

Социальные функции государства переживают в настоящее время тяжелую трансформацию, связанную как с длительностью и неочевидностью последствий процесса монетизации льгот, так и с ростом социальной напряженности по данному поводу. Тем не менее, реформирование социального обеспечения является необходимым и поступательным процессом в Российской Федерации.

Цель работы - рассмотреть понятие и виды льгот.

Для реализации поставленной цели в работе решаются следующие задачи:

- рассмотрение правового регулирования системы льготного обеспечения в Российской Федерации;

- анализ основных видов льгот;

- прослеживание основных закономерностей процесса реформирования системы социального обеспечения.

Работа состоит из двух глав. Первая глава посвящена вопросам правового регулирования льгот, вторая - непосредственно видам льгот в соответствии с законодательством Российской Федерации. В Заключении отражены выводы проведенного исследования.

В работе проанализирована современная периодика, посвященная вопросам льгот и действующее законодательство Российской Федерации в области социального обеспечения.

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.

2. Закон РФ от 12 февраля 1993 г. "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотами наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей"

3. Федеральный закон "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" (от 2 августа 1995 г.)

4. Федеральный закон "О социальной государственной помощи" от 25 июня 1999 г.

5.Федеральный Закон от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

6. Указ Президента РФ "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй Мировой войны" (181 - ФЗ от 24 ноября 1995 г.).

7. Европейская Социальная Хартия ETS № 163 (Страсбург, 3.05.1996 г.)

Специальная литература:

1.Буянова М.О. Право социального обеспечения: учебное пособие / М.О. Буянова, С.И.Кобзева, З.А.Кондратьева. - М.: КНОРУС, 2006. - 528 с.

2.Гончарова М.В. Монетизация социальных льгот: актуальность проблемы // Финансы и кредит, 2005. № 2. С. 11-14.

3.Захаров М.Л., Тучкова Е.Г. Право социального обеспечения. - М.: Норма, 2001. - 532 с.

4.Зверева Н.В. Проблема реформирования системы льгот в России //Вестник Московского государственного университета. Серия 6. Экономика. - 2001 - № 2. С. 74-83.

5.Землянухина Н.С. Социальные функции государства и реформирование системы льгот // Вестник Санкт-Петербургского университета. Сер. 5 Экономика, 2005. Вып. 3. С. 61-69.

6.Климов И. Реформа льгот как социальная проблема // Право социального обеспечения, 2006. № 10. С. 26-31.

7.Ларченко Н. Вопросы без ответов: о проблеме монетизации льгот // Социальное законодательство, 2005. № 2. С. 3-7.

8.Малько А.В. Льготы: политико-правовой анализ // Общественные науки и современность. - 1996. - № 3. С. 41-52.

9.Мачулъская Е. Е. Право социального обеспечения: Учебное пособие. М.: ЮНИТИ, 1998. - 321 с.

10.Римашевская Н. О социальном реформировании в России // Международный журнал Проблемы теории и практики управления, 2005. № 5. С. 20-26.

11.Социальное обеспечение Европы: Сборник актов. - М.: Норма, 2002. - 432 с.

12.Стяжкина Т.А. Льготы - 2005. - М.: Издательство "Экзамен", 2005. - 544 с.

Примечаний нет.