СОДЕРЖАНИЕ

1. Цели, поставленные Комиссией…………………………………………..3

2. Результаты деятельности Комиссии………………………………………9

Список источников и литературы

Цели, которые поставила перед собой комиссия

Как известно, Комиссия не имеет прямого влияния на ОВПБ. Решения в этой области принимаются Европейским Советом. Но Европейская Комиссия способна, тем не менее, оказывать существенное влияние на процесс принятия решений по ОВПБ. Комиссия уполномочена представлять Совету инициативы в данной области, которые Совет рассматривает и может принять по ним решение. Кроме того затраты на ОВПБ закладываются Комиссией при составлении бюджета ЕС.

ОВПБ обладает четырьмя инструментами:

• Общие директивы

• Общие стратегии

• Совместные акции

• Совместные позиции

Полномочиями предлагать инициативы для использования этих инструментов обладает Комиссия и государства-члены ЕС. Решения по всем этим пунктам принимает Европейский Совет. Имплементацией мер по ОВПБ занимается председательствующая сторона и страны-члены ЕС. Комиссия ответственна лишь за финансовую имплементацию совместных акций, если они подразумевают оперативное расходование средств заложенных в бюджет.

В данном докладе будет рассмотрена работа комиссии Романо Проди (1999-2005г.г.). Целью доклада является проследить степень влияния, которую Европейская Комиссия под председательством Романо Проди оказывала на формирование ОВПБ. Для достижения цели были поставлены следующие задачи: 1) Рассмотреть те цели, которые ставила перед собой Комиссия; 2) Проследить степень совпадения целей Комиссии с решениями Европейского Совета в сфере ОВПБ, изданными за обозначенный период; 3) В соответствии с результатами выполнения первой и второй задач проанализировать степень влияния Комиссии на ОВПБ.

В начале своей работы комиссия Романо Проди выпустила документ, носящий название «Создавая новую Европу», в котором были изложены стратегические цели и задачи на период работы комиссии . В области внешней политики и политики безопасности были названы следующие приоритеты:

• Продолжить процесс расширения ЕС;

• Достигнуть стабильности на континенте;

• Поддерживать мир, демократию и уважение к правам человека во всей Европе;

Во втором пункте основной упор делается на Балканский полуостров, ведь именно этот регион является «островком нестабильности» в Европе. Кроме превращения Юга Европы в развивающийся без войн и конфликтов регион, достижение стабильности предполагает упор на три направления:

• Расширение союза

• Построение эффективной общей внешней политики и политики безопасности

• Развитие политики сотрудничества с соседями ЕС.

Расширение ЕС должно способствовать стабильности на континенте через вовлечение всё б

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1. 2000-2005: Shaping the New Europe, Speech of Romano Prodi, President of the European Commission to the European Parliament on 15 February 2000 http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=SPEECH/00/41&format=PDF&aged=1&language=EN&guiLanguage=en

2. An evaluation report of The Secretary-General / High Representative, Brussels, 21 December 2000 http://www.iss-eu.org/occasion/occ27e.html

3. Commission legislative and work programme 2004. List of legislative proposals and non-legislative acts corresponding to political priorities for 2004 http://ec.europa.eu/archives/commission_1999_2004/ec_1999_2004_en/2.pdf

4. Commission proposal for a Council Decision on the financing of certain activities carried out by Europol in connection with cooperation in the fight against terrorism http://register.consilium.europa.eu/pdf/en/02/st06/11707en2.pdf

5. Communication from the Commission on Conflict Prevention, Brussels, 11.04.2001 http://www.iss-eu.org/occasion/occ27e.html

6. Communication from the Commission to the European Parliament and The Council. Annual Policy Strategy for 2004 http://ec.europa.eu/archives/commission_1999_2004/ec_1999_2004_en/ com2003_0083en01.pdf

7. Communication from the Commission to the European Parliament and The Council. Synthesis of the Annual Activity Reports and declarations of the Directors-General and Heads of Service http://europa.eu/eur-lex/pri/en/dpi/cnc/doc/2002/com2002_0426en01.pdf

8. Communication from the Commission to the European Parliament and The Council. The Commission’s legislative and work program for 2004 http://ec.europa.eu/archives/commission_1999_2004/ec_1999_2004_en/1.pdf

9. Communication from the Commission to the European Parliament, The Council, The Economic and Social Committee and The Committee of The Regions. The Commission’s legislative and work programme for 2003 http://europa.eu/eur-lex/pri/en/dpi/cnc/doc/2002/com2002_0590en.html

10. Communication from the Commission to the European Parliament, The Council, The Economic and Social Committee and The Committee of The Regions. Strategic objectives 2000-2005 “Shaping the New Europe” http://ec.europa.eu/off/work/2000-2005/com154_en.pdf

11. Council Decision on the signing of a Partnership and Cooperation Agreement establishing a partnership between the European Communities and their Member States, of the one part, and the Republic of Tajikistan, of the other part http://register.consilium.europa.eu/pdf/en/04/st11/st11803.en04.pdf

12. Council Regulation amending Regulation (EC) No 1628/96 relating to aid for Bosnia and Herzegovina, Croatia, the Federal Republic of Yugoslavia and the former Yugoslav Republic of Macedonia, in particular by the setting up of a European Agency for Reconstruction http://register.consilium.europa.eu/pdf/en/99/st11/11988-c1en9.pdf

13. Council Regulation concerning certain restrictive measures in respect of Zimbabwe http://register.consilium.europa.eu/pdf/en/02/st06/06243en2.pdf

14. Council Regulation creating a rapid reaction mechanism http://register.consilium.europa.eu/pdf/en/01/st05/05711en1.pdf

15. Effectiveness of the Union’s external action – conclusions. General Affairs Council, Luxembourg, 9 October 2000 http://www.iss-eu.org/occasion/occ27e.html

16. ENLARGEMENT: Pre-accession strategy for Turkey; Draft Framework Regulation;?Draft Council Decision on the principles, priorities, intermediate objectives and conditions contained in the Accession Partnership http://register.consilium.europa.eu/pdf/en/00/st14/14318en0.pdf

17. Enlargement Strategy Paper: report on progress towards accession by each of the candidate countries http://register.consilium.europa.eu/pdf/en/00/st13/13358en0.pdf

18. Making a success of enlargement. Strategy paper and Report of the European Commission on the progress towards accession by each of the candidate countries http://register.consilium.europa.eu/pdf/en/01/st14/14117en1.pdf

19. Occasional paper 27: Coherence for European security policy: Debates – Cases – Assessments. Edited by Antonio Missiroli / Institute for Security Studies of WEU 2001 http://www.iss-eu.org/occasion/occ27e.html

20. Proposal for a Council Regulation concerning certain restrictive measures in respect of certain members of the Government of Zimbabwe http://register.consilium.europa.eu/pdf/en/02/st06/06242en2.pdf

21. Proposal for a Council Decision on the financing of certain activities carried out by Europol in connection with cooperation in the fight against terrorism http://register.consilium.europa.eu/pdf/en/02/st06/11702en2.pdf

22. Proposal for a Council Decision on the financing of certain activities carried out by Europol in connection with cooperation in the fight against terrorism. Communicaton from the presidency to the Article 36 Commitee http://register.consilium.europa.eu/pdf/en/02/st06/14953en2.pdf

23. Ramses A. Wessel Good Governance and EU Foreign Security and Defence Policy / CES Working Paper No. 2/04 www.bbt.utwente.nl/ces

24. Report of the Secretary General/High Representative and the Commission presented to the Nice European Council (Nice, 8 December 2000): Improving the coherence and effectiveness of the European Union action in the field of conflict prevention http://www.iss-eu.org/occasion/occ27e.html

25. Signing of the Partnership and Cooperation Agreement with Tajikistan http://register.consilium.europa.eu/pdf/en/04/st06/st12890.en04.pdf

26. Speech of the President of the European Commission Romano Prodi on the Plenary Session of the European Parliament “Five years on: what our objectives were and what we have achieved” http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=SPEECH/04/453&format=HTML&aged=1&language=EN&guiLanguage=en

27. Speech of the President of the European Commission Romano Prodi on the Plenary Session of the European Parliament http://www.iss-eu.org/occasion/occ27e.html

28. The Commission as Sorcerer’s Apprentice? http://www.jeanmonnetprogram.org/papers/01/011801-03.html

Примечаний нет.