|
Введение
Во все времена, в любом государстве, при любом общественно-политическом строе, всегда находились члены общества, которые по тем или иным причинам не желая жить в рамках, определенных моралью и законом, совершали противоправные деяния. И на протяжении всей человеческой исто-рии люди, используя имеющиеся у них возможности, прежде всего власть, стремились защищать свои интересы, прибегая к ответному воздействию на то-го, кто их нарушал. В различных государствах, наказания за преступление, как меры государственного принуждения, принимали разнообразные формы - ли-шение жизни, причинение физического страдания, лишение свободы, лишение имущества и т.п. Система наказаний, их виды подвергалась изменениям, кото-рые зависели от существующего политического строя, общественного мнения и других социальных причин. Одни наказания канули влету, некоторые сущест-венно деформировались.
Государство в лице соответствующих органов, применяя то или иное на-казание, стремится достичь определенного результата, целей наказания - соци-альной справедливости, изоляции осужденного от общества путем направления его в исправительное учреждение, исправления осужденного, предупреждение совершения новых преступлений и т.п. Достигнутый результат, можно опреде-лить по статистическими данными, которые показывают о степени осуществ-ления целей наказания, об эффективности того или иного его вида. Например, исправление осужденного, представляет собой цель специального предупреж-дения преступлений и достигается, когда осужденный не совершает новых пре-ступлений. Эффективность достижения данной цели статистически выражается в соотношении общего и специального рецидивов преступлений. В России дан-ная статистика имеет стабильную тенденцию к повышению рецидивной пре-ступности. Статистика так же показывает, что достижение целей наказания представляет собой дорогостоящую, ресурсоемкую деятельность высококвали-фицированных специалистов. Поэтому во всех странах, ученые и практики, прилагают не мало усилий, чтобы создать наиболее эффективную систему на-казания.
В то же время, проведенные в различных странах исследования практики применения системы наказаний, приводят многих исследователей к выводу о так называемом кризисе уголовной юстиции, т.е. кризисе карательной политики и практики. Кризис практики наказания и ее реальные трудности являются все-общей международной проблемой, в том числе и для России. Наибольшую тре-вогу специалистов вызывают следующие проблемы: а) современная практика назначения наказания признается неэффективной, поскольку она не приводит к снижению уровня преступности в целом, преступности насильственной и эко-номической в особенности; б) применение наказания является чрезмерно жес-токим и приводит не к исправлению значительной группы лиц, совершивших преступления, но к дальнейшему увеличению их опасности, отрыву от общест-ва, рецидиву; в) общество вынуждено тратить несоразмерно большие средства как на исполнение наказания, так и на смягчение последствий применения на-казания, в частности на ресоциализацию личности, обеспечение минимальных жизненных условий людей, лишающихся жилья, работы, трудовых навыков, семьи, нередко здоровья; г) применение наказания приводит к криминализации общества, в котором становится чрезмерно высокой доля граждан, подвергну-тых уголовному наказанию и соответственно воспринявших те или иные эле-менты субкультуры преступного мира и являющихся по большей части недо-вольными порядками, существующими в государстве.
В связи с анализом этих проблем юристами и общественностью обсуж-даются возможности смягчения наказания, особенно за счет сокращения самых суровых его видов, внедрения новых порядков отбывания наказания, введения вместо кратких сроков лишения свободы наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества.
В последние десятилетия во всем мире политика в области уголовных на-казаний развивается в пользу альтернативы тюремному заключению, ведутся поиски путей совершенствования средств и методов воздействия на правона-рушителей без лишения их свободы. Эта политика основывается как на теории уголовной науки, так и на нормах международного права. Например, такие ор-ганизации, как Совет Европы, Организация Объединенных Наций, в данном вопросе, придерживаются позиции, что в целях обеспечения большей гибкости в соответствии с характером и тяжестью деяния, личностью преступника, а также с интересами защиты общества и во избежание неоправданного приме-нения тюремного заключения необходимо предусматривать широкий выбор мер, не связанных с тюремным заключением, поощрять их дальнейшую разра-ботку.
Таким образом, наказания без изоляции от общества призваны заменить краткосрочное лишение свободы и тем самым оградить правонарушителей от его негативных последствий.
Как видим, проблема эффективности наказаний в целом, и наказаний, альтернативных лишению свободы в частности, является актуальной, и требу-ет к себе пристального внимания, в связи, с чем исследование на тему "Виды наказаний, альтернативные лишению свободы", является обоснованным и своевременным.
Целями данного исследования являются, во-первых, изучение норм уго-ловного законодательства Российской Федерации, регламентирующих и харак-теризующих наказания, альтернативные лишению свободы; во-вторых иссле-дование проблем реализации этих норм на практике; в третьих, изучение миро-вого опыта применения наказаний, не связанных с тюремным заключением.
Объектом исследования является процесс становления системы наказа-ний, не связанных с тюремным заключением, в теории и практики уголовного законодательства России.
Предметом исследования являются наказания, альтернативные лишению свободы.
|
|
Список использованной литературы
нормативные акты
1. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 28.12.2004) // Собрание законодательства РФ.- 1996.- № 25.- ст. 2954
2. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ // Российская газета.- 1997.- № 9
3. Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 23 апреля 1985 г. № 4 в ред. пост. от 21 декабря 1993 г. "О применении судами Российской Федера-ции законодательства, регламентирующего назначение мер уголовного наказа-ния // Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РФ 1961-1993. М., 1994. С. 247
4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.1999 № 40 "О практике назначения судами уголовного наказания" // Бюллетень Верховного Суда РФ.- 1999.-№ 8
5. Резолюция № (76) 10 Комитета министров совета Европы ''О некоторых мерах наказания, альтернативных лишению свободы (принята 09.03.76 г.) // Энциклопедия российского права (электронный бюллетень) - Федеральный выпуск № 11 (57) ноябрь 2000
учебная и научная литература
6. Багрий-Шахманов Л.В. Уголовная ответственность и наказание. -Минск. "Вышэйш. школа" 1976.- 383 с.
7. Курс уголовного права общая часть. Том 2: Учение о наказании. Учебник для вузов. Под ред. док. юрид наук, профессора Н.Ф. Кузнецовой и доцента И.М. Тяжковой. - М.: ИКД Зерцало- М, 2002. -464с.
8. Комментарий к уголовно-исполнительному кодексу Российской Федера-ции (под ред. А.И. Зубкова) // М.: Издательская группа ИНФРА-М-НОРМА, 1997- СПС ГАРАНТ
9. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Под ред. проф. Ю.И. Скуратова, В.М. Лебедева. - М., Издательская группа Инфра М - Норма, 1996. - СПС ГАРАНТ
10. Международные акты о правах человека. Сборник документов. М.: Норма-Инфра, 1999
11. Наумов. А.В. Российское уголовное право. Общая часть. Курс лекций. - М.: Издательство БЕК, 1996. - 506 с.
12. Российское уголовное право. В двух томах. Том I. Общая часть/ под ред А.И. Рарога. - М.: Профобразование. 2003. -600с.
13. Таганцев Н.С. Русское уголовное право. Лекции. Часть общая. Том 2. М. Юридическая литература 1994
14. Уголовное право. Общая часть. Учебник/ Под ред. Б.В. Здравомыслова, Ю.А. Красикова, А.И. Рарога. - М.: Юрид. лит., 1994. - 536 с.
15. Уголовное право Российской Федерации: (Общая часть): Учебник/ Под. ред. Д-ра юрид. наук, проф. А.И. Марцева. - Омск: Омский юридический ин-ститут МВД России, 1998. - 368 с
16. Уголовное законодательство зарубежных стран (Англии, США, Фран-ции, Германии, Японии). Сб. законодательных материалов /Под ред. И.Д. Ко-зочкина М.: Зерцало, 1998
17. Эстрин А.Я. Уголовное право СССР и РСФСР (изд. 3-е, испр. и доп.).- М.: Юриздат, 1931
материалы периодической печати
18. Альтернативные лишению свободы виды уголовного наказания; из док-лада о деятельности уполномоченного по правам человека в Российской Феде-рации в 2001 году // Человек и закон. -2002.-№ 10.- С. 19-25, 82-85
19. Крыленко Н.В. Принципы переработки уголовного кодекса РСФСР. //Административный вестник.- 1928.- № 10.- С.22 -28
20. Лебедев В.М. О некоторых вопросах назначения судами уголовного на-казания.// БВС РФ.- 1999 -№ 9
21. Меньшагин В.Д. О принудительных работах по месту работы // Социа-листическая законность.- 1938. -№12. - С. 72-73.
22. Михлин А. Система уголовных наказания. Реформа или иллюзия // За-конность.- 1993 -№ 6.-С. 2-8
23. Наумов А.В., Два года действия Уголовного кодекса РФ: достижения и просчеты.// Российская юстиция. -1999.- №9 - СПС ГАРАНТ
24. Стеничкин Г.Обязательные работы //Законность. -2000 -№ 9. -СПС ГА-РАНТ
25. Трахов А. Бессистемная система наказаний в УК РФ. // Российская юс-тиция. -2000.- №9- СПС ГАРАНТ
26. Ширвиндт Е.Г. Перспективы карательной политики (К постановлению правительства РСФСР)//Советское право. - 1928. -№3. - С. 3-10.
|
На уровень вверх
Купить